文档介绍：内容摘要迁徙自由作为公民的一项基本人权,广为各国宪法、法律以及国际性人权文件所接受。我幽年宪法赋予了公民迁徙自由,但年的《中华人民共和国户几髓记条例》使我国公民从实质上丧失了迁徙自由,此后的三部宪法均未予以恢复。随着经济、政治体制改革的深入,限制迁徙自由正演变为制约我因经济高速发展的臣大障碍。公民必须享有居住和迁徙自由的权利,是近年柬中国人权理论发展的。个重点。中围发展社会主义市场经济,使这一理论成为迫切的实际的要求。恢复公民的居住和迁徙自由,培育了全国统一的劳动力市场、促进了国民经济发展,为解决“三农”问题提供了有效的选择路径。户籍制度是我国行政管理中一项重要的法律制度,但是『悍椒矫婷娴脑颍庖恢贫仍诵兄两瘢滓丫谩O衷谥泄竦木幼∮肭ㄡ阕杂还远未形成,主要的障碍在于从现行宪法到一般法律都没有肯定公民享有居住和迁徙的自由。第一章主要探讨迁徙自由的基本理论问题。对迁徙自由的基本含义和性质作出界定。迁徙自由是指宪法和法律规定的公民自由迁移、自由择居的权利,其从性质上来说是公民的⋯甸松碜杂桑币簿哂猩缁峋萌ɡ男灾剩虼耸且恢职菪缘综合权利。第二章首先回顾了迁徙自由的历史由来,包括其自然起源和法律源流。其次对迁徙自由进行了某种程度上的宪法规范实证研究。从迁徙自由宪法规范的一般规定、限制性规定和保护性规定三个方面进行了论证。第三章继续考察我国迁徙制度的变迁与现状,包括宪法与户籍制度的历史演变与现状,以期对迁徙自由的法理分析与制度分析的理论基础做出比较,这样,既可以看到我国迁徙制度存在与变迁的历史制约性,又可以为我国迁徙制度的变革做出合理的指引。第四章我国迁徙自由制度的构建,继续分析我国规定迁徙自由的现实条件。在上文对迁徙自由做出法理分析与制度分析,并且考察了我国迁徙制度的变迁与现状的基础上,从而提出我国以迁徙自由入宪为核心、以户籍制度改革为重点的迁徙自山制度的构建设想。在探讨迂徙自由入宪的现实可行性的基础之上,提出了我国迁徙自由赢法的基本原则以及构建我国迁徙自由宪法保障体系的设想和建议。以宪法修案的的方式,实现对公民迁徙自由的保障。与此同时还应该关注其他法律和社会制度的发展和完善,加快宪法的司法适用,为公民的迁徙自由提供司法救济。关键词:迁徙自由:流动人口;户籍管理
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学位论文作者┟:毒参,丑、\郑重声明年月,∥日本人的学位论文是在导师指导下独立撰写并完成的,学位论文没有剽窃、抄袭等违反学术道德、学术规范的侵权行为,否贝救嗽敢獬械S此产生的一切法律责任和法律后果,特此郑重声明。
引言迁徙自由是现代国际社会公认的一项基本人权。是公民的基本权利,是对公民追求幸福生活实现人生价值的确认和保障。从法律表现形式看,公民迁徙自由是~个公民的自由流动、自由发展,寻求发挥自己才能的场所的基本要求;它是公民追求幸福权利的基本条件之一;对经济发展和社会进步、政治民主具有巨大的促进作用。《世界人权宣言》第条规定:“人人在各国境内有权自由迁徙和居住”。《公民权利和政治权利困际公约》第条亦规定:“合法处在一国领土内的每‘个人在浚领土内有权享受迁徙自由和选择住所的自由”;“上述权利,除法律所规定并为保护国家安全、公共秩序、公共卫生或道德、或他人的权利和自由所必需且与本公约所承认的其他权利不抵触所限制外,应不受任何其他限制”。新中国成立后,迁徙自由经历了一个由肯定到完全否定再到一定程度的默认的过程。我国年宪法赋予了公民迁徙自由,年《中华人民共和国户口登记条例》颁布,它使我国公民从实质上丧失了迁徙自由。此后的三部宪法均未予以恢复。禁止和限制迁徙自由违背了社会主义民主政治的要求,束缚了公民个人的自由和发展,由此形成的城乡二元结构的封闭式户籍管理模式,构成了世界罕见的城乡壁垒,它在农村与城市,城市与城市之问构筑一道难以逾越的无形屏障。阻碍了市场对人力资源的有效配嚣,在客观上伤害了~大批群众尤其是广大农民的感情,城市中处于弱势地位的外来人口带来了大量的社会问题。随着时代发展和经济、政治体制改革的深入,限制迁徙自由『荼湮V圃嘉夜场经济发育一个重要原因;由于流动人口在迁入地不能享有完全的政治权利和社会经济权利,流动人口在迁入地收入极低,迁入地政府不愿承担流动人口再生产成本而将其转让给迁入地负担,给迁入地带来沉重的经济压力,城乡差距和东西差距呈现出逐渐加大趋势。迁徙自由是基本人权,是社会主义建设和市场经济的共同需要。开放、改革和发展,不仅提出了迁徙自由的迫切要求,也为迁徙自由的实现奠定了基础。迁徙自由是人实现自由择居、自由工作的重要保证,只有实现公民的迁徙自由,/艽进人的自由的全面发展,才能促进市