文档介绍：青岛市城阳区人民政府安全生产委员会办公室文件城安办〔2011〕2号 城阳区人民政府安全生产委员会办公室关于实施安全生产风险监控点安全监管工作的意见各街道办事处,各有关单位:为进一步强化全区安全生产监管工作力度,突出企业安全生产风险监管监控,促进企业事故隐患排查治理主体责任落实,严防各类安全生产事故的发生,现就实施安全生产风险监控点安全监管工作提出如下意见:一、工作目标根据全区危险化学品生产、经营、储存企业和烟花爆竹、非煤矿山以及重点防火企业安全生产工作特点,将其直接影响生产安全的作业环节和隐患点位确定为安全生产风险监控点,作为企业日常管控以及安全监管部门开展日常监督检查的重点,并通过对风险监控点日常监控、事故隐患整治等措施的有效落实,有效预防各类安全生产责任事故的发生,维护全区安全生产形势的稳定。二、安全生产风险监控点的确定与防范措施(一)安全生产风险监控点的确定。综合全区危险化学品生产、经营、储存、使用企业和烟花爆竹、非煤矿山以及重点防火企业生产流程、作业工序、重点部位和生产特点,确定以下风险监控点:1、危险化学品生产企业风险监控点。主要包括以下4个点位:(1)生产加工设施设备的防爆措施是否落实;(2)车间、仓库可燃气体及其浓度报警设备是否处于安全运行状态;(3)危化品的原料、半成品、成品的储存是否符合国家标准规范要求;(4)重大危险源的监管监控措施是否落实。2、危险化学品有储存经营企业风险监控点。主要包括以下3个风险点位:(1)罐装设备以及电气设备设置、电源线路敷设的防爆措施是否落实;(2)危化品的储存区域、储存设备的安全设置及检测检验是否符合国家标准规范要求;(3)重大危险源的监管监控措施是否落实。3、加油站企业风险监控点。主要包括以下2个风险点位:(1)储罐区、加油区设施设备是否符合防爆、防静电要求;(2)输油管沟、加油机内下方空间应采取的安全防护措施是否设置。4、烟花爆竹经营企业风险监控点。主要有以下5个风险点位:(1)店面、库区电气设备等防爆装置以及应急救援器材是否处于良好的运行状态;(2)店面及库区防火、防爆措施是否落实;(3)库区周边安全巡查、防护措施是否到位;(4)库房内烟花爆竹制品分类、分区存放制度是否落实。(5)店面、库区装卸作业是否落实安全操作规程。5、非煤矿山企业风险监控点。主要有以下3个风险点位:(1)采石场爆破点以及边坡防护措施是否到位;(2)采石场铲装及机械加工过程是否落实安全操作规程;(3)矿泉水企业电气设备漏电、过载等保护设施设置是否符合国家标准规范要求。6、一般行业企业风险监控点。突出以防火安全为重点,主要包括以下6个风险点位:(1)电气设备过载、漏电保护措施以及电源线路敷设的安全防护措施是否落实,检测检验及日常维护措施是否到位;(2)人员密集场所(宿舍、车间等部位)的应急疏散通道设置以及应急救援器材配备是否符合国家标准规范要求;(3)特种设备(起重设备、压力容器、锅炉、承压管线等)的安全检测检验以及防护措施是否落实;(4)使用危化品的车间、工序以及储存危化品设施、仓库的安全防护措施是否到位;(5)有毒有害气体、粉尘作业环境的电气设备设置是否符合国家标准规范要求;(6)机械加工设备的安全防护措施设置是否到位。(二)企业风险监控点防范措施(见附件1)。三、风险监控点管控制度(一)企业日常排查治理制度1、风险监控点日检查工作制度。企业应认真落实安全检查制度,坚持每日对自身存在的风险监控点防范措施落实情况进行检查,对排查发现的一般事故隐患,应指定专人负责,限定整改期限,明确整改措施,落实整改资金投入,及时消除隐患,并将风险监控点隐患排查整改落实情况每日记入《生产经营单位日常事故隐患排查治理统计表》(见附件2)。2、重大事故隐患排查上报制度。企业在对风险监控点实施日检查工作时,发现存有重大事故隐患的,在采取有效监控措施的基础上,必须将隐患点位、状态、危害程度、已经采取的监控措施等信息填制《生产经营单位重大事故隐患排查报告表》(见附件3),在第一时间报所在街道办事处(主管部门或单位),同时报区政府安委会办公室备案,由区政府安委会办公室实施政府挂牌督办,进行集中整治。3、事故隐患排查治理分析报告制度。企业要按照安全生产法律法规规定,每季度、每年对本单位风险监控点的检查以及事故隐患排查治理工作情况进行全面的统计分析,形成《生产经营单位事故隐患排查治理统计分析报告表》(见附件4),分别于次季度第一个月15日前和次年1月31日前向所在街道办事处(主管部门或单位)报送,统计分析报告表应当由企业主要负责人签字。(二)监管执法部门日常管控制度。各街道、经济功能区和负有安全生产监管职能的部门