文档介绍：论执政风险与党群关系摘要:执政风险是一个党执政以后必然要面临的问题｡执政风险和党群关系是密切相关的,党群关系状况是识别执政风险的显著标志,也是预防和化解党执政风险的根本途径｡当前执政风险的多发性､敏感性和规避功能脆弱性的特点决定党密切党群关系的现实紧迫性｡新形势下保持和人民群众的密切联系面临着许多新情况､新问题,群众对党衡量标准变化和党所处的历史方位都对密切党群关系提出了更高的要求,这需要我们从思想观念､经济发展､利益协调､体制改革等多方面采取有效措施,把党密切联系群众的优势发挥出来｡关键词:执政党建设;执政风险;党群关系中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:1007-5194(2007)02-0039-04 增强拒腐防变和抵御风险能力是我们党执政以后面临的历史任务之一｡这就是说,中国共产党执政以后也会面临执政风险的问题｡认识和化解执政风险离不开对党群关系的认识和处理,因此,研究执政风险就必须同党群关系问题的研究结合起来｡一､执政风险和党群关系具有密切的关联性党群关系和执政风险都是现代社会的重要政治现象｡政党是民主政治发展的产物,是民众利益表达诉求的工具,是适应民众参与政治的政治组织｡党群关系是现代社会政治生活中的一对最为重要的关系｡现代民主政治普遍体现为政党政治,而人们通常把现代政党政治的要素概括为公民､政党和公共权力三个要素,这就是说,公民和政党的关系是现代社会民主政治中最为重要的政治关系｡风险一般是指可能产生的危险｡执政风险的主体是执政党,是执政党在执政过程中发生的可能动摇其执政地位的危险｡对于一个执政党来说,执政风险是其执政以后必然面临的问题｡党群关系和执政风险不但都是现代社会的重要政治现象,而且两者密切联系｡从一定意义上说,执政风险就表现为党群关系的不融洽甚至恶化,党群关系的有效处理则有利于避免执政风险的发生和执政风险的化解｡下面就从对执政风险的识别和化解中看党群关系在其中的重要作用｡｡党群关系状况是识别执政风险的显著标志,是说执政风险在本质上就表现为党群关系的不融洽甚至恶化,从而使执政党出现影响其执政地位的各种危险｡首先,人民群众是政党执政好坏优劣的评价主体｡“合法性”是现代政治学中的一个重要又热门的问题,通常认为,执政党的合法性问题是表示一个政党的执政被社会认同的程度,对政党执政秩序的认同主体是民众,而认同的客体是权力主体,即执政党｡这样,执政的合法性是指民众对执政党的执政取向和统治秩序的认同､接受｡而政党面临执政风险也就是政党执政的合法性面临挑战,既然政党执政是否具有合法性是人民群众来评判的,那么政党执政合法性面临挑战,当然也是由人民群众来评判的｡其次,人民群众的态度取向是执政风险构成要素中的关键要素｡应该说,现实的执政风险一般是由多种因素共同作用而成的,其中包括社会经济､政治和文化等方面的矛盾和问题､一些突发事件的诱导等客观因素,同时还包括人民群众的情感态度､价值取向等主观因素｡在这两个方面因素中,客观因素是执政风险形成的基础,而主观因素则是客观因素能否成为现实风险因素的基本依据｡因为社会上出现的矛盾和问题并不都会成为执政风险因素,只有当这些矛盾问题在人民群众的价值观念中是不能接受的以及群众对执政党缺乏信心时,这种矛盾问题才能成为现实风险因素｡由此可见,人民群众的价值观念､满意度是执政风