文档介绍：海南省人才竞争力评价和建议摘要:人才的稀缺已经成为海南经济特区发展的最大问题,对海南省各市县人才竞争力进行评价,目的在于了解海南省人才发展的地域结构,为海南省制定人才发展政策提供参考。运用层次分析法,确定各指标的权重,然后排出各市县人才竞争力的名次。关键词:人才竞争力;层次分析法;海南省中图分类号:F241文献标志码:A文章编号:1673-291X(2013)01-0129-03一、研究现状评价指标体系建立方面来看,桂昭明和王高岑等人[1〜2]各自从国际比较层面提出了人才竞争力指标体系,比较了中国与其他国家人才竞争力的差距;潘晨光、江苏省人事厅课题组等人[3]从省际层面阐述了各自的人才竞争力指标体系,比较了各省的人才竞争力;倪鹏飞等人[4]从城市层面建立了指标体系,比较城市人才竞争力。基于方法的考虑,以上学者采取的指标体系非常依赖于指标体系的选取,他们没有检验指标间的相关性,因而评价结果会受到指标的影响。评价人才竞争力的方法方面看,韩利红[5]等人采取专家判断法,伞锋等人使用层次分析法,潘晨光、陆晓芳[6]等人选用较客观的主成分分析法来评价人才竞争力。二、海南省人才竞争力指标体系根据科学性、权威性、时效性、可比性和数据可获性的原则,海南省市县人才竞争力分为六个准则层,分别为人才规模、人才素质、人才配置、人才投入、人才效能和人才环境。人才竞争力强弱体现在人才总数量大小,一般而言人才总量越大,区域的人才竞争力越强;人才数量和质量在海南省各产业的分布是否符合海南省的总体布局,这体现在人才资源的配置上,只有在重点产业上合理分配人才资源,实现人才资源的优化利用,才能使区域优势最大化;人才投入在一定程度上可以预测未来人才的竞争力,只有大力合理地对人才投入和培养人,才能增强人才竞争力;最后,人才环境对海南省意义重大,它是吸引人才、留住人才和保障人才发展的基础。根据六项准则层,可以细化为15项子准则层和24项目标层(见下页表1)。三、评价方法本研究采用层次分析法确定权重,然后把归一化后的数据加权平均,排出海南省各市县人才竞争力名次。在指标体系中,各个指标的相对重要程度是不同的,需要通过在各指标中分配不同的权重来体现,一组评价指标相对应的权重就构成了权重体系。一般而言,权重的大小既要以要素的重要程度为依据,又要从评估的目的、时间等角度来考虑。在此,本体系借助问卷调查的方式,通过多位资深专家填写两变量相对重要性的判断矩阵,利用层次分析法测算出各项基础指标的权重,以减少判断评估上的误差。权重的确定采取问卷调查,调查的对象是从事海南省人才工作和研究的相关专家和学者,最后回收25份问卷。经过一致性检验,对有效样本所确定的权重平均化,得出最后权重。四、评价过程按学历划分,可以将人才分为研究生、本科、专科、高中及以下四类。为方便统计学历层次,本文引入人才学历指数(即按照一定的学历标准折算出来的学历水平)。具体办法是:将'‘研究生”,然后再将本科、专科、,,。这样可以区分开不同学历之间的差异,而不至于将一个硕士等同于一个大专生。人才学历指数越高说明该区域的人才素质越高,高层次人才所占比例越高。按年龄划分,可以将人才分为35岁以下,36〜45岁,46〜55岁,56岁以