文档介绍：又一个牵动人心的大事发生了。去年11月以来,我国12个省市遭受严重干旱,中国史上首次启动最高级别抗旱应急响应。根据中国国家防总办公室统计显示,截至2月5日,,,也就是说全国大约43%的冬小麦遭受旱灾。其中重旱4635万亩、干枯116万亩。有429万人、207万头大牲畜因严重干旱发生饮水困难。看了上面的数据以后我们有一个什么样的感觉?那就是我国有18亿亩的耕地,现在有将近10%的耕地受到旱灾的威胁,这似乎已经开始影响到中国的粮食安全了。真的是这样吗?联想到前不久,针对18亿亩耕地红线的问题,天则经济研究所的报告指出,中国并不存在粮食安全问题,国家可以考虑将粮食需求总量的5%依赖国际粮食市场(注意报告里面研究的结果认为5%之内是安全的)。那么今年的这10%的受灾面积是否会影响粮食安全就成了人们最关心的问题,今年旱灾以后的事实同时也能对将来的土地政策有一个正确的导向。什么叫粮食安全?粮食涨价能叫粮食安全出问题了吗?这是对粮食安全的误解。"出现粮食安全问题"的意思是指无论你出多少钱都买不来粮食,人们只好眼睁睁地挨饿,直到饿死。这种现象在中国发生过,为什么饿死人,是因为粮食不能流通,那是计划经济的恶果。大家一直以为饿死的人是因为没有钱,过去是有这样的情况,现在非洲会有这种现象,今天的中国能这样吗?把大阅兵的钱用来买粮食就行,我们有足够的外汇储备。我们细想一想,所谓“三年自然灾害”年间,其实也没什么灾,人们饿得把能吃的都吃了,甚至把死人都吃了。你可以说是不是粮食的价格比牛的价格贵,所以杀了牛代替粮食吃,其实不是这样的,你能说粮食比人都贵吗?告诉你,不是粮食比牛贵,是没有把牛拿到粮食便宜的地方换粮食再运回来吃,如果能这样做,就不至于杀牛吃肉了。因此,缺粮了,就到有粮的地方去买,需求多了就涨价,涨到一定的时候自然就有人卖给你了,不至于被饿死。粮食涨到一定的程度人们就会寻找替代食品,对粮食的需求就会降下来,在商业上面这一切都是动态的,包括石油这种不可再生资源都是如此,况且很多土地肥沃的国家并没有充分利用耕地资源。人们会产生一个错觉,说18亿的耕地通过大旱这个事实更要确保了,因为会出现灾情,所以应该把耕地面积加大才行,现在受灾百分之十,所以应该增加到20亿亩。这种推论很有问题,首先你不能确保你增加的那两亿亩正好不在旱灾发生的区域,总面积增大,受灾面积也会增大。其次,现在的粮食是可以自给的,那到了不受灾的年头呢,那些增加出来的耕地使用效率就会变得极其低下。我国土地如此紧张,我们要是还出口粮食,那将是多么的愚蠢。最后,扩大中国现有的耕地面积,代价是惊人的,即便是保住现有的耕地代价都很惊人。依赖进口会使国际市场粮食涨价,不错,但是到了半年以后(因为有南北半球,所以粮食周期是半年,甚至更短)会有更多的国家去种粮食,当供应量增加时,价格又会回落。那么好了,我们受灾了,国际市场的粮食会更加飞涨。能涨到什么程度呢?能高过我们人工降雨的代价吗?能贵过牛肉吗?粮食能贵过牛肉我就买牛肉吃了。我建议大家去看看新闻,为了解决旱灾国家动用了多少人工,多少金钱,多少设备,管不管用咱们不说,人工降雨,是不是有云,是否降得下来且不说,看看这是多少钱?把水弄来,浇到地里,还要靠粮食一点一点长出来,然后收割,处理。整个的过程要付出多少代价,这些不