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无锡市工矿商贸企业安全生产分类分级监管暂行办法
第一章总则
第一条为推进工矿商贸企业安全生产事故隐患排查治理工作,强化和落实企业安全生产主体责任,切实提升全市工矿商贸企业的本质安全水平,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《江苏省安全生产条例》和《市政府关于建立无锡市安全生产事故隐患排查治理体系的意见》(锡政发〔2012〕261号)等法律和有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条经工商部门注册登记,在无锡市行政区域内从事生产经营活动的冶金、建材、有色、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等工矿商贸企业(以下简称“企业”)的安全生产分类分级及其监督管理,适用本办法。
第三条安全生产分类是指按照全国统一的企业类型划分标准,综合考虑企业规模、危险程度和安全管理难度将企业划分类别,根据分类实施针对性监管。
安全生产分级是指根据企业安全生产标准化评定标准进行评分,以此划分不同的安全状况等级,根据分级实施差异化监管。
安全生产分类分级监管是指在确定企业类别和级别的基础上,实行兼具针对性和差异化的安全生产监督管理。
第四条企业分类分级监管应坚持分类指导、科学评级、动态管理、属地管理、分级督查的原则。
我市建立安全生产事故隐患排查治理信息系统,构建既有侧重又统一衔接的综合监管服务平台。
第五条市安监局负责监督、指导各市(县)区安全生产分类分级监管工作的开展,并承担市直管企业及其一级子公司(厂)(以下简称“市直管单位”)的安全生产分类分级和监督检查工作。
市(县)、区安监局负责监督、指导各乡镇(街道)安监部门安全生产分类分级监管工作的开展,并负责实施辖区内企业(市直管单位除外)的安全生产分类分级和监督检查工作。
乡镇(街道)安监部门作为安全生产分类分级监管的具体执行层,应当在建立辖区内企业(市直管单位除外)基本信息台帐的基础上,做好企业分类、分级评定和日常监督检查工作。
第二章分类分级
第六条企业类别的划分根据以下情形确定:
(一)涉及下列情形之一的企业为A类:
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、使用危险化学品从事生产的化工企业;
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、使用煤气的企业;
、炼钢企业;
。
(二)涉及下列情形之一的企业为B类:
“两重点、一重大”之外的危险化学品生产企业,以及使用危险化学品从事生产的化工企业;
(热轧)企业;
(重点为水泥、陶瓷)企业;
;
;
。
(三)除本条第(一)、(二)项规定情形以外的其他工矿商贸企业为C类。
第七条企业分级标准按照企业安全标准化专业评定标准、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》及《无锡市规模以下工贸企业安全标准化评定标准(暂定名)》执行,共分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别。按照如下原则确定等级:
、二级安全生产标准化的企业为Ⅰ级;
Ⅱ级;
《无锡市规模以下工贸企业安全生产