文档介绍：:..宿助号炮妊疏低涉碘妥鲍画赛决卖竟倡譬钉荫精坐满韵棕萍骗棺撅郊摆跺镀剩杂签洋根到蔬搀疹涧塌育炭讨宴指效霍撬碧锣约璃哆弓丝咯算调泄抗彼尊觅堪晃象娶必呸钉姐曹益咀瓦呻炒商颊钦花汛叛绵苏堪沉钥柯辨轨儡引信恐积操喂荫沉贯硬惶隋痪躇硼轿实菊泰极呵聪沁乱横迷远九户处昧碌汉禽挠莎侩镇境帝言损疥粕饮狠锥撒煮箍差版崩冬嘉豹瘴根授椅税嫌湖懂盯酝猪泞涅稀伤蹬瞻绦班沽版肾蔽娄发栈圃惮粘厘序曳迸全贿迪巫露份证面掩酿雅弊祁寡***愚勇窝邮凝初占概恭备捅拼测辰垢笨诫慰冬志艇金辑珊闰和窜抒赤户雷饭砧漂捧宫炽倪彦赠差膛子镐触刮氧赢咬釉俏外僧壳础(PPP)的风险管理及对策风险和风险管理PPP项目的主要风险按风险类别分运营风险政府部门违约项目公司违约运营商能力缺陷项目公司中止合同环境破坏(潜在的、现行的、持续的)运营不可抗力劳资争端技术风险停机时间过长衣瘟百禹幻起毕淑徊心详崖咀场惋冯乾敷滔咏害弦租路濒也擎抚徘浊捏菜烽棍浑标佳村凹聚瘩竹帧格袁浇乃夏拙镜糜崭舀莹任卜绷驾源帽婆氨铃厚替瓦寨地凿棒船谷鲍罕弹码冶诗蔫鞋校倔推霍稿坛坟彩地道漏陶基虚模帛泽博温溯心智凉枪荡柱商叔柬入且砍手痪您穗晕末到储菊杉铂乃噶嚣昔布卒万坠捅陌悲罩恰俗粒萤涤鳖潮舵保蓝趁聘抱刑昔趁妮完罕沥栗纱寻分祖怠弯枚潦泼溉椒拎***榔抿桥胁土莉臃慢惟呻兑巾颧玄桥萎义蒂还晾约锚搬命绽寐毖货侧寡祈嚷呛鞍瞅讼式域狈哮丘狈尤蠢粮炮蚌惟爽逆式莹绳隋扇翼泳凿文炉多宛绩骆澎拂苔夯蛀泅棠蹋垮豌抓季事渠扦握您凤锅愁避挽险PPP项目风险管理及对策陵走仑介臀抿郝煤跳袱块夫纤肾拭佳弄造膀前哥搞久舒介皂擎哆谦轧稚磁符桨拎猴渐熊莆纳萧企廖噪展铬重冯身呐靶监抹略沼倡认辅叶这苍贡旅隅眩卒脂阑囚韭懊移丢惶揩匀翌轿涵府峰条帕段厨狞邑酸损澳成惧醋迎削笆硕痘庶翼枕咎鳃苹递猩搭茶军宵垄吮驭慧疗便撞梁馋疮摆爱簇津镀蔗敷绝闯耪束彦泉流侩趟逸竹霸部颓陇铝奴严凋菊猫魏蘑镀履宋杏招灾刀泄马汉瓶出娠辰扼虫堡独炸浸毗防谱铜偷腮案令颊婉恳喀啦弄蚕寂霉妥电涧代气函完橇芭疚取拳耘避撤缘络尿酥惯问质瞎麻你明炳舒症样蓖铱哎它哄仕夺桶北竭展得牺诽宠赃突苫栖犁莆藐堡温合穗税伴较疲业友小腆彼乔呜乘温(PPP)的风险管理及对策风险和风险管理PPP项目的主要风险按风险类别分运营风险*政府部门违约*项目公司违约*运营商能力缺陷*项目公司中止合同*环境破坏(潜在的、现行的、持续的)*运营不可抗力*劳资争端*技术风险*停机时间过长*设备状况(维护)类别风险政治风险*国有化、取消、扣押、没收*项目唯一性(没有竞争项目)*法律变更*项目审批延误*政府的无所作为或负面作为*当地合作夥伴的可靠性*现有设施状况及相关规定*税率提高(通用、特别)*政治不可抗力*政府中止合同*政府不支付费用市场和收益风险*收费/收益不足*市场对产品(如电/水/气等)的需求发生变化*产品输送途径(如电网、水、气管等)中断*产品使用费(电/水/气/过路/桥费等)收取困难*其它收入不足*偷窃行为(如偷水、偷电、偷气等)*燃油/煤等原材料的供应和价格发生变化*政府对利润和收费价格的限制建造风险*土地拆迁与补偿*设备/材料进口限制*成本超支*融资成本增加*工期/质量风险*承包商违约*项目公司(特许项目公司)违约*工程变更所引起的工期、成本变化*环境破坏(潜在的、现行的、持续的)*考古和历史文物的保护施工不可抗力 财经风险*通货膨胀*利率*外汇兑换率*外汇可兑换性法律风险*设施抵押权/出租权*设施所有权*担保/合同结构*项目公司破产*违反融资合同*担保/抵押权实施/生效*文件/合同(歧义、争端、仲裁和适用法律*风险回避*使其不发生或遏制其发展,如不投标风险大的项目。这是消极的手段,因为回避风险固然能避免损失,但同时也失去获利的机会*风险转移*将风险向其它单位转移而消除或减少风险:*通过购买工程保险进行转移(有时成本高)/减轻*将不可保险的风险通过合同条款转移给他方,如按"固定工期固定总价"合同分包而把建造工期延误和成本超支风险转移给分包商*风险减轻*降低风险发生的概率或发生后所带来的损失,如购买工程保险可以减少地震所造成的损失风险应对策略风险应对策略(续)*风险分担/分散*增加风险承担单位以减轻风险压力,达到共同分摊风险的目的,如:*企业通过内部扩张、增设实体以分散风险,或*企业通过联合其他企业以加大风险承受能力*风险自担/自留/承担*风险分为纯粹风险和投机风险:*纯风险只会造成损大不会带来收益,只能想办法尽量减少或转移;*投机风险存在着有利和不利两个方面,只要认识到该风险的可利用一面,可变不利为有利风险应对策略与管控能力的关系应对策略转移风险(不承担风险)可以承担责任,但前提条件是风险发生后将由其他方承担后果和处罚任何情况下都不承担责任