文档介绍:摘要高等教育是现代世界的‘‘基础教育”,而高等教育投入不足是目前全球高等教育发展面临的一个突出问题。在增加政府投入的同时,众多国家无不选择了改革高等教育的投入体制,确立高等学校的融资主体地位,促进教育经费筹措渠道的多元化。我国目前对于高等教育融资的研究还刚刚起步,对适合高等教育的融资方式的探索还不系统、深入。本文首先基于公共经济学理论、人力资本投资理论、价值工程理论等,论证了高等教育融资的理论可行性和必要性。结合调研数据,分析了目前我国高等教育融资的现状和存在的问题,指出在高等教育融资渠道多元化的改革进程中,还存在着投入不足,投资效益低下,高校融资意识薄弱等问题:并分析提出高等学校的法人地位不明确,信用不足,抵押缺乏,担保困难,以及缺乏法律、法规的保障、规范和政府政策的引导、扶持等是造成高等教育融资难的基本成因。最后,针对我国的实际情况,提出了教育彩票、资产证券化以及风险投资三种教育融资创新方式,着重探索了它们的具体运作模式。关键词教育融资,融资创新,高等教育
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作者签名:雏日期:年且月丝日鲤生年螸月既关于学位论文使用授权说明原创性声明本人声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果,尽我所知,除了论文中特别加以标注的和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或写过的研究成果,也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论学校可根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文。文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文;
第滦髀论文的研究目的及意义在世界银行年出版的《发展中国家的高等教育:危机与出路》这一研究报告中,明确指出了高等教育在社会中的重要地位和作用:高等教育是现代世界的“基础教育”,在发展中国家它关系到国家的前途命运和个人的生存状况。没有更多更高质量的高等教育,发展中国家将会发现自身越来越难以从全球性知识经济中受益。江泽民同志也指出:“高等教育在整个教育事业中处于龙头地位。高等教育的发展程度和发展质量,不仅影响整个教育事业,而且关系到社会主义现代化建设的未来。”虼佣辔炔隽烁叩冉逃淖饔茫⒍云渚米饔煤头经济作用做了详细的阐述。和在难芯炕上做了重新归纳,认为高等教育的目的包括:扩大教育机会,促进经济发展,为社会提供有职业技能的劳动者,达到特定的社会目标:公平、效率和规模扩展,发展一个受过高等教育的公民,创造知识和激励人们学习。目前,教育经费不足是全世界高等教育普遍存在的问题。而高等学校办学经费的充足与否与高等教育的质量高低密切相关,它决定了高等学校办学条件的水平和档次,直接影响着教学和学术研究,进而影响人才培养的质量。造成高等教育经费不足这一问题的重要原因是高等教育存在过多依赖政府的倾向,而在高等教育大众化潮流中,如果单纯依靠政府财政资金投入是根本无法彻底解决高等教育经费不足的问题的。根据公共经济学理论,教育并非是一种萨缪尔森意义上的“公共产品”具有非排他性和非竞争性的产品和服务且恢帧白脊ü膊贰介于私人产品和公共产之间;“私人产品”即为既具有排他性又具有竞争性的产品和服务既具有公共产品的属性,又具有私人产品的属性。具体来说,义务教育属于“公共产品”或靠近“公共产品”的“准公共产品”,非义务教育属于靠近“私人产品”的“准公共产品”;‘‘从共产品”应由政府提供,“私人产品”应由市场提供,而“准公共产品”则由政府和市场提供。因此,作为非义务教育的高等教育是可由政府和市场共同提供的准公共产品;进而,高等教育具有投资价值。相关研究表明,投资于高等教育风险较小,回报率较高。据西方经济学家估计,世纪年硕士学位论文篜
⒄怪泄彝蹲适找媛为%。高等教育是一国国民经济正常运转和稳定发展的基础,高等教育的发展为其他产业创造了投资机会。据统计。年,美国教育总消费款为亿美元,占其国民生产总值的%,而仅高等教育服务一项,收入就高达亿美元。北京大学高等教育研究所的有关专家研究指出,年我国扩招了万名大学生,给相关部门最终需求带来的增量所带动的国民经济总产出达谠猍S纱丝杉逃跃梅⒄咕哂邢灾耐贫饔茫艺庵作用是其他一般经济手段所不能代替的,因此在其他产业发展之前,必须先有高等教育的发展,必须首先保证促进高等教育发展所需的资金,重视高等教育筹融资。从高等教育发展的历史和国际比较看,其速度和规模在很大程度上也取决于金融资本的投入规模及其投入金融资本量的配置效率。年世界银行在其《高等教育:经验与教训》的报告中,根据各国教育经费变化趋势研究指出,公立高等学