文档介绍：摘要随着城乡居民社会养老保险对适龄城乡居民全覆盖目标的逐步实现,经办机构在业务经办过程中形成了数量庞大、类别繁杂的档案材料,城乡居民社会养老保险档案管理工作面临着严峻的挑战。文章阐述和分析了城乡居民养老保险档案管理工作现状,对提升城乡居民社会养老保险业务档案管理工作水平提出建议。关键词城乡居民;社会养老保险;档案管理城乡居民养老保险业务档案,主要是在办理参保登记、待遇领取、事项变更、关系转移等城乡居民社会养老保险业务过程中直接形成的具有利用和保存价值的文字材料、电子文档等历史记录。由于城乡居民社会养老保险是一项新兴的事业,尤溪县又是人口大县,参保人数众多,业务档案数量庞大,如何完善业务档案管理工作,切实维护广大参保人的利益,是城乡居民社会养老保险工作的一项重要任务。一、城乡居民社会养老保险档案管理工作现状尤溪县于2011年7月被国务院确定为第三批城乡居民养老保险工作试点县,截至2016年12月31日,参保人数2181万人,适龄城乡居民参保率高达9516。在超额完成参保缴费任务的同时,尤溪县城乡居民保中心规范有序进行业务档案的归档工作,全面加强档案管理规范化、制度化、信息化建设。一是档案保管的设施、设备已基本完善。按标准建设一间20多平方米的档案库房,添置档案密集柜10组,配备了电脑、扫描机、灭火器、防紫外线窗帘、空调等档案保管设施设备,达到防火、防潮、防尘、防虫等十防要求。同时为各乡镇劳动保障所配备了电脑、打印复印一体机、档案铁皮柜等设备。二是业务档案管理工作成效显著。按照省城乡居民保中心规定标准完成纸质档案归档工作,目前已归档入库2011年以来各类业务档案3356卷。三是初步实现业务档案信息化管理。将已归档的业务档案信息导入档案管理系统,可通过档案信息系统调取、查阅和管理档案,提高了档案查询、调取便捷率。二、城乡居民社会养老保险档案管理工作存在的问题1档案管理工作重视不到位。在推进城乡居民社会养老保险工作过程中,一部分基层领导对档案管理工作认识不到位,存在重完成参保缴费任务、轻后续档案管理的观念。对城乡居民社会养老保险业务档案管理在经费投入、软硬件和人员配备等方面均不到位,尤溪县15个乡镇目前无一建立专门的城乡居民社会养老保险业务档案室、未配置相应的档案管理设备,也未配备专职档案管理人员,所形成的业务材料没有归集成规范的档案材料,档案材料存放地的防潮、防火、防盗等安全防范措施不完备,不利于档案的安全完整。 2档案管理制度不规范。城乡居民社会养老保险档案管理工作还在起步阶段,虽然在推进城乡居民社会养老保险工作中,按照上级有关要求建立了业务档案管理办法,但由于业务档案管理工作政策性强、涉及面广、变动性大,标准要求高,现有的管理制度和管理程序的标准化、规范化和细致度还不够,使得在业务档案管理中,对材料的归档选择、分级、分类管理及销毁没有统一的标准可以遵循。 3档案管理技术方法不先进。尤溪县城乡居民社会养老保险业务档案由于数量过于庞大,无法进行电子采集,所以仍然沿用传统的人工操作模式,电子化、信息化水平还很滞后,导致在档案管理中耗时、耗力,耗财,工作效率不高。 4档案收集工作质量不高。城乡居民社保业务档案收集工作是由乡镇、村两级经办机构完成,首先要由参保人填写申请表单交村劳动保障协理员初审,经村委会盖章确认后送乡镇劳动保障所审核,再由劳动保障所工作人员定期