文档介绍：邢台市人民政府关于市区工业企业退市进园工作实施意见邢政[2010]12号为加快市区工业企业退市进园步伐,促进产业聚集发展,集约增长,优化升级,构建具有邢台特色的现代产业发展格局,根据《邢台市人民政府关于鼓励市属企业退市进区做大做强有关问题的意见》(邢政〔2008〕8号)、《邢台市人民政府关于已改制企业职工安置有关问题的意见》(政字〔2008〕21号)、《邢台市人民政府关于印发<邢台市加快园区建设的指导意见>等四个文件的通知》(邢政〔2010〕4号)和相关政策法规,结合市区企业的实际情况,制定本实施意见。一、退市进园工作的指导思想和原则(一)退市进园工作的指导思想以搞活市区工业企业,盘活资产,加快发展为目的,充分利用城市不同地域的地价差异,通过政策引导和鼓励,加快市区工业企业退市进园步伐,提升技术水平,优化产业结构;推进工业园区建设,促进产业聚集,转变经济增长方式;加快经济布局调整,完善区域功能配置,优化城市发展环境;壮大中心城市经济,努力实现经济又好又快发展。(二),推动市区工业企业退市进园工作;,解决改制遗留问题,建立现代企业制度;、产业升级相结合,实现规模倍增,转变经济增长方式; 、产业布局相结合,加快布局调整,完善城市功能,优化发展环境。 二、对企业退市进园的管理和操作步骤(一)(除开发区外),与城市建设规划用途不符的拟搬迁企业,由企业提出申请,并附企业基本情况,搬迁改建方案,可行性分析报告,职工安置预案,董事会、股东会决议,职代会审议等文件。、规划局、财政局、国土局、环保局、工信局、人社局等部门分别对搬迁改建方案、可行性报告等进行论证,并进行重大事项社会稳定风险评估。、论证报告、用地意见等进行审核批复。,主要约定搬迁时间、职工安置、投资、返款、规费等事宜。(二)(1)开发区或园区所在地政府按规划确定退市进园企业新址。(2)项目申办材料①企业决定退市进园项目投资建设的正式文件和董事会、股东会决议;②企业投资建设项目备案申请表;③企业营业执照副本,组织机构代码证;④项目简介;⑤建设项目招标方案(表);⑥环保部门出具的环境影响评价批准文件;⑦国土部门按土地利用规划出具新增建设用地土地预审意见;⑧规划部门出具的建设项目规划选址意见;⑨地震部门出具的建设工程地震设防意见;⑩资金证明; 节能专项报告。(3)办理程序①项目单位填写备案表后,连同申请文件报开发区或园区所在地发展改革部门审查;②对符合登记备案条件的建设项目予以办理登记备案手续,出具项目备案登记证明。(4)开发区或园区所在地政府对地上附着物进行拆除,移交净地,并负责实现园区“九通一平”(通水、通路、通电、通讯、通暖、通气、通网、排污、雨水收集及平整平地)基础设施建设,与入园企业签订用地协议。(5)完成入园企业建设项目备案,并开工建设。(6)完成土地征用手续。①由市国资委界定搬迁企业的产权;②由市财政局与搬迁企业共同委托评估机构