文档介绍：根据市政府、市旅游局关于安全生产和消防安全工作部署和市政府办公室《关于切实解决当前消防安全突出问题的通知》精神,为做好2014年我市旅游行业安全生产和消防安全工作,全面完成市政府下达安全生产和消防安全各项目标任务,提出2014年市旅游行业安全生产和消防安全工作意见如下一、总体要求2014年,各旅游行业安全生产和消防安全工作要认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和关于安全生产的重要指示精神,贯彻执行《安全法》、《消防法》等安全生产有关法律法规规定,按照省、市旅游局以及市政府关于安全生产的工作部署,坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全工作方针,进一步夯实安全基础,强化依法治理,强化依法监管,强化组织领导,强化责任落实,强化宣传培训,进一步提升我市旅游行业安全生产标准化和应急管理水平,有效防范和杜绝各类旅游行业安全责任事故,促进我市旅游行业安全生产形势持续稳定。二、工作重点一强化主体责任,落实安全生产和消防安全责任制。 1、强化监管部门主体责任,按照一岗双责和管生产必管安全原则,进一步落实旅游监管部门责任,把安全生产工作与业务工作同部署、同实施、同检查,切实做到制度落实,经费落实,组织落实,责任落实,人员到位,确保旅游企业安全生产和消防安全管理目标任务圆满完成。 2强化旅游行业安全生产主体责任,按照属地管理原则,落实企业法人代表安全生产责任制,落实企业安全生产主体责任和一岗双责制度,健全完善各项安全管理制度,层层签订安全生产责任书,确保旅游行业安全工作有制度、有计划、有投入、有责任、有落实,安全管理工作目标明确,措施得力,保障有方。二突出监管重点,强化安全监管和隐患排查治理。 1、继续深入开展旅游行业安全生产年和责任落实年活动,全面履行安全职责向社会告知承诺制度,明确企业和员工之间安全生产职责告知与应知责任。 2、加强重点环节、重点部位及重要时段节点的旅游安全监管,组织开展安全生产、食品卫生、道路交通、电梯整治、消防安全四个能力建设和清剿火患战役等专项治理行动。 1各旅行社分社要强化租用旅游车辆管理,严格执行旅游租车合同制度和团队行前、行中安全提示制度,坚决杜绝使用无资质车辆运营;加强对安全隐患排查、道路交通、食品卫生、安全疏散通道以及对外租赁房产等方面的安全管理;做好旅行社责任险统保和旅游意外险宣传服务工作;2各星级饭店要进一步开展消防安全四个能力建设和清剿火患活动,加强对安全隐患排查、食品卫生、安全疏散通道、集经营生产住宿三合一场所、监控室、蓄水池、电梯以及对外租赁房产等方面的安全管理;3各景区要强化对道路、游路、防护栏、警示标志、森林防火、游客野外用火以及对外租赁房产等重点部位的安全管理,确保游客安全。 3、加强特种设备、特殊岗位的日常管理,配备特种设备、特殊岗位安全管理员,健全管理制度和事故应急救援预案,特种设备、特殊岗位从业人员100持证上岗,并做好完整运行记录和安全检查记录。 4、在旅游黄金周、高峰期、暑期、汛期、节庆活动等重点时段开展安全生产检查,加强日常巡查和重点检查相结合,强化安全隐患排查治理,落实安全生产隐患整改定人员、定时间、定措施的三定原则,做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位;坚决不留死角、不留盲区、不走过场,对查出的问题实行零容忍,切实落实安全生产事故隐患排查治理的各项措施。 5、健全完善安全生产考核制度,落实责任追究制度,对不履行或不认真履行安全职责,对重大安全隐患整改不力的,造成安全生产责任事故的,依法依纪追究领导和有关人员责任。三强化应急管理,提升应急处置和救援能力。 1、加强安全应急协作机制建设,与消防、安监、质监、交通、卫生、气象、保险等部门在旅游突发事件的信息收集、预警防范、应急处置、保险保障等方面要加强联系和合作,提高部门企业协同处置能力。 2、健全旅游行业应急预案体系建设,各旅游行业要继续修订完善旅游突发事件应急预案,负责落实安全生产、消防、食品卫生、防汛、防恐、防地质灾害、维稳等各种安全预案,一旦出现险情,及时做好应急响应,迅速按预案线路组织撤离并疏散游客到安全地带;建立旅游应急预案备案制度,开展对各种安全预案的应急演练。 3、强化安全应急管理机制建设,加强队伍建设,完善24小时值班值守和领导带班制度、信息报告、处置等应急管理制度,做好旅游企业安全风险评估及旅游突发事件监测与预警、旅游突发事件的信息发布工作,开展旅游目的地安全风险评估和安全风险提示。 4、进一步加大对安全管理的投入,添置和更新安全生产所需的设备设施,加强应急装备物资储备,提高安全应急救援水平。四夯实安全基础,提升旅游安全意识和技能。 1、继续深入开展旅游企业安全生产标准化建设,已达标的旅游企业要进一步加强安全生产管理,落实责任,巩固和提升安全生产标准化达标创建成果。 2、开展旅游安全宣传,要通