文档介绍：矿管局务会会议纪要
11月12日,王晓升局长主持召开局务会议,局班子领导和副股级以上干部参加会议。会议有十项议题:一是关于稀土秩序整治问题;二是关于办公室改造建设有关工作;三是关于创建全国钨资源综合利用示范基地有关事宜;四是关于机关效能建设有关事宜;五是关于耀升、资源整合有关事宜;六是关于金坑乡提交申请设置“县坪洋金矿普查”探矿权的请示;七是关于《省县八仙脑锡多金属矿普查》项目大黄里区段,未按勘查设计方案施工的问题;八是关于建立局机关外网上网行为管理系统有关事宜;九是关于矿产资源补偿费征收有关事宜;十是征地拆迁工作。现将会议议定事项纪要如下:
一、关于稀土秩序整治问题
会议通报了镇村无证开采稀土破坏林地资源有关情况。
1、基本情况
11月1日,我局执法监察大队接镇政府干部反映,镇村段组丝茅窝发生疑似无证开采稀土行为,我局立即派出执法监察大队干部赴现场核实。
经查,案发地点位于镇村,属乡村集体林,目前承包给村民许、、等经营管理,2012年10月份,村民、伙同一人以淘洗钨矿尾砂为名,从林地承包者手中非法获得林地经营权,试图以堆浸法非法开采稀土。截止11月1日,非法采矿嫌疑人已开挖山体进行堆矿,堆矿场已平整到位,铺设了简单的管道,沉淀池尚未建成,也未开始注液,现场未发现非法作业人员、工棚及其他采选设备,其行为已造成破坏林地8-10亩。
2、整治情况
一是11月1日,在整治现场,我局执法监察大队向非法采矿嫌疑人下发了《责令停止矿产资源违法行为通知书》,及时制止了非法开采行为的进一步发展。同时,对所在村干部及周边群众进行调查走访,了解有关情况,并进行了政策宣传。
二是11月1日晚,我局将现场巡查情况向政府分管领导进行了汇报,11月2日上午8:30,县政府常务副县长召集县矿管局、县林业局、县森林公安分局、县矿业公安大队部署开展联合整治行动,明确由县森林公安分局牵头、矿管局、林业局、矿业公安和镇政府、乡政府配合,立即开展彻底整治,捣毁现场基础设施,并根据林地破坏面积确定是否立案侦查。
三是11月2日上午10:00,森林公安分局、矿管局、林业局、矿业公安、镇政府、乡政府共30余人赴现场开展联合整治,拆除了管道,捣毁了柴油机等设备,林业部门技术人员现场勘测了破坏林地面积。我局向森林公安分局出具了《关于建议对等涉嫌无证开采稀土破坏林地资源立案侦查的函》,森林公安分局已经正式启动立案侦查程序。
四是11月3-5日,我局执法监察大队每天保持一次以上的现场巡查,预防非法开采死灰复燃。
王晓升局长就我县出现非法开采稀土行为分析了原因:一是受经济利益驱动影响,一些不法分子挺而走险;二是我们对全县稀土资源分布情况不清楚,在日常巡查时比较盲目,没有针对性;三是稀土开采工艺简单,露天开采即可,且所需机械设备简单,开采速度快;四是我县地型地貌特殊,山高路远,交通不方便,非法开采活动隐蔽性强;五是乡镇监管体系不健全,不畅通,对管辖范围内资源分布情况不清楚。
如何加强全县矿业开发秩序监管特别是稀土监管,会议要求,一是强化巡查,检查责任。全面落实乡镇政府的监管责任,提请政府要求乡镇每月报送一次辖区内非法开采情况,特别是稀土巡查监管情况。二是加强联合执法,使联合执法进入正常化和常态化,提请政府重视联合执法,争取一个月开展一次联合执法。三是对非法开采活动具备立案条件的,要