文档介绍：2015年01月30日  来源: 黔党发[2015]32号各市(自治州)党委和人民政府,贵安新区党工委和管委会,各县(市、区)党委和人民政府,省委各部委,省级国家机关各部门,省军区、省武警总队党委,各人民团体: 《贵州省教育综合改革方案》已经省委、省人民政府同意,现印发给你们,请先结合实际认真贯彻执行。中共贵州省委贵州省人民政府 2015年12月30日(此件公开发布) 贵州省教育综合改革方案贵州省委,省政府高度重视教育工作。改革开放以来,贵州教育在中央和国家有关部委的关心支持下,在西部地区率先实施“两基”攻坚并通过国家督导评估,教育“9+3”计划和“4+2”教育突破工程成效明显,学前教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育等快速发展,学生营养改善计划时实现以县为单位全覆盖。但受经济社会发展水平等因素制约,贵州义务教育巩固率、高中阶段和高等教育毛入学率等主要指标仍低于全国平均水平,优质教育资源区域间、城乡间、校际间配置仍不平衡,教师队伍结构不合理、素质有待提高,人才培养质量与其他省份差距较大,高等教育、职业教育与地方产业发展需求结合不够紧密,教育与经济社会发展还不相适应,教育体制改革相对滞后,现代教育治理体系亟待完善,现代教育治理能力亟待提高。贵州要与全国同步实现教育现代化和全面小康,必须加快“赶”,大力“转”、积极“改”,深入推进教育领域综合改革,着力构建充满活力、支撑贵州教育实现后发赶超的体制机制。为推动和实现教育事业科学发展,特制订本方案。一、总体思路(一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻****总书记系列重要讲话精神,认真落实党的教育方针,进一步落实国家和贵州省中长期教育规划纲要部署,坚持和完善中国特色社会主义教育制度。坚持以问题为导向,以依法治教、转变政府职能、简政放权、激发学校办学活力为切入点,以促进教育公平、提高人才培养质量为目标,以制度创新为突破口,全面推进教育领域综合改革,提升教育法治化、信息化、社会化水平,努力构建充满活力、能够支撑贵州教育“赶”、“转”、“改”和推动贵州教育治理体系与治理能力现代化的体制机制体系。(二)基本原则 1、坚持服务贵州同步小康与推进贵州教育改革发展相统一。立足省情教情,着力突破体制机制瓶颈,实现跨越发展,为贵州同步小康提供有力的人才和智力支持;结合贵州在西部地区具有典型性、代表性的特点,为西部地区教育改革发展探索可复制、可推广、可借鉴的思路和举措。 2、坚持政府主导与全社会共同参与相统一。发挥政府在顶层设计中的主导作用,全面统筹各级各类教育改革发展:尊重学校主体地位和基层首创精神,动员社会各方面参与教育综合改革,营造全社会参与的改革环境。 3、坚持大胆探索与稳步推进相统一。准确把握改革方向。遵循教育规律,大胆探索,大胆实践;坚持底线思维,加强政策配套,增强改革前瞻性、科学性,控制改革风险,确保和谐稳定。 4、坚持综合改革与问题导向相统一。着眼于改革的系统性、整体性、协同性,着力促进教育公平,从人民群众和广大师生最期盼的事项改起,从制约发展最突出的问题改起,从各个部门、社会各界、师生员工共识度高的环节改起,实现重点领域和关键环节突破,逐步推进整体改革和全面发展、科学发展。 5、坚持人才培养与社会需求相统一。引导各级各类学校切实根据社会需求,准确定位不同类型、不同层次人的人才培养目标和教育教学改革的侧重点,主动适应过敏素质能力全面提升总需求,主动适应经济社会发展和社会文明进步的现实需求,建立完善分类促进人才培养质量全面提高机制。(三)改革目标到2020年达到全国教育水平和基本实现教育治理体系与治理能力现代化。大力推进重点领域和关键环节改革创新,着力推进系统完备、办学多元化、管理科学、开放有序、高效公平的教育体制机制体系建设,建立完善各级各类教育办学标准体系,推进教育改革发展进入法治化轨道。到2020年初步形成学前、小学、中学、职业教育、高等教育有机衔接,教学、科研、实践紧密结合,学校、家庭、社会密切合作的育人格局,基本实现贵州教育治理体系和治理能力现代化,从根本上改变贵州教育长期落后状况。二、重点任务(一)以培育和践行社会主义核心价值观为导向,全面提升学生综合素质 1、完善大中小学递进衔接德育体系--整体规划大中小学德育体系。一社会主义核心价值观为指导,以政治认同、国家意识、文化自信、公民人格为重点,完善符合学生认知能力、认知水平和身心发展规律的小学、初中、高中、大学相衔接的德育体系。建立健全学校、家庭、社会三位一体德育工作体系。依托贵州生态民族文化资源,突出贵州红色文化特色,推进地方和校本德育课程开发。--实施渗透工程。在中小学设立法治知识课程,深入推进中小学学科教学渗透法治教育,普及法治常识,增强学生法治意识。借鉴学科教学渗透法治教育的成功经验,研究制定德