文档介绍：申论二模学****版(仅供学****理解材料用)第一大题结合“给定资料2”,阐述如何加强和创新社会治理。(15分)要求:观点明确,语言精练,条理清楚,字数不超过300字加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,重点在基层。1、治理主体要从政府包揽向政府主导、社会共同治理转变,坚持系统治理。充分发挥各级党委、政府的作用,鼓励和支持社会各方面参与。强化基层人才队伍建设,留住人才。2、治理方式要从管控规制向法治保障转变,坚持依法治理。运用法治思维和法治方式化解社会矛盾;加强对违法行为监管,为基层社会治理提供法制保障。3、治理手段要从单一向多元的综合运用转变,坚持综合治理。采取法律、道德、行为规范等多种方式推进社会治理。4、治理环节要从事后处置向源头治理前移,坚持源头治理。建立健全党和政府主导的维护群众权益机制。将治理关口前移,健全基层综合服务管理平台。(296字)第二大题、结合给定资料,回答下列问题。第1小题,简要归纳嘉定区T村探索基层党建创新的主要内容。第2小题,以浦东新区B镇为例,给“社区共治”下一个定义。(15分)要求:观点明确,语言精练,条理清楚,字数不超过300字第一版1小题:完善丰富基层民主,不断夯实党建工作基础,做出探索创新。1•创新组织设置。在外来人员中建新村民党支部,党支部建在村民小组,并优化组织结构。。建立党建制度和机制,夯实基层组织基础。。对支部实施分类管理,制定评定标准;将党员行为标准具休化,设立党建五个平台和五个先锋岗。2小题:社区共治是指:政府、社区组织、居民合作供给社区公共服务,优化社区秩序,管理社区公共事务的网格化管理体系,具有治理主体的多元性、治理过程的协商性、治理目标的公共性的特点。第2小题第2版帮助理解版社区共治是指:在政府服务基础上,以社会化、市场化为导向,将社区单位和组织及相关职能部门纳入,形成以党委、政府、社区组织、居民为多元主体的,以民主协商为主要方式,以搭建平台、网格化管理为途径(手段),以优化社区秩序、管理社区公共事务、供给社区公共服务、全面提升居民生活品质为主要目标和内容的社区治理方式。第三大题结合给定资料,从某小区制订《文明养犬公约》的案例概括社区自治的特点以及实现途径。(10分)要求:准确简明,条理清楚,字数不超过200字。第一版社区自治特点:1•协商性,多主体协商解决社区事务(2分);基层性,涉及的是社区的公共事务和公益事业(2分);3•自治性,通过居民的自我管理、自我教育和自我服务开展工作(2分)。社区自治实现途径:1・加党委、政府在社区建设、自治中的推动作用(2分);大力培育和完善非政府、非营利的各种社会组织(2分);(2分);4•党委、政府、社会组织和居民之间建立有效协商制度,实现良性互动,如社区居委会与居民之间通过举办家长会、赠送礼物、举办比赛等活动解决养犬扰民问题。(2分)(结构分1分)第二版(帮助理解版)特点:协商民主性(治理方式);治理范围基层性,涉及的是社区的治理、公共事务和公益事业;自治性(治理主体和对象的统一性),通过居民的自我管理、教育、服务、监督解决社区事务。实现途径:1、党委、政府要掌握底数,并发挥宣传推动作用;放宽准入机制,培育和完善各种社会组织;通过对社区公共事务的管理提高居民自治意识和能力;、政府、