文档介绍：开源节流并举建设管理并重
为山西转型跨越发展提供强有力的水支撑
潘军峰
2013年全省水利工作会的主要任务是:全面贯彻落实省委十届四次全会暨全省经济工作会议、省十二届人大一次会议、2013年全国水利厅局长会议和全省抗旱暨春季农业生产会议精神,回顾总结2012年水利工作,安排部署2013年工作,组织和动员全省水利系统干部职工再接再厉、再鼓干劲,加快推进水利改革发展再上新台阶,为全省转型跨越发展提供强有力的水支撑。
一、2012年工作回顾
2012年,是我省大水网工程全面开工建设的关键之年,也是我省水利改革发展极不平凡的一年。一年来,全省水利系统认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕转型跨越发展大局,凝心聚力、奋力攻坚,圆满完成或超额完成了省委、省政府年初确定的各项工作任务,在年度目标责任考核中被评为“优秀”等次。至此,我厅已连续3年获此殊荣。
(一)大水网工程全面开工建设
大水网工程,是省委、省政府确定的彻底改变我省缺水状况、优化配置河流水系的宏伟工程,是水利部确定的
“河湖连通”的试点工程。对大水网建设,省委、省政府和水利部高度重视,2012年5月27日,袁纯清书记、李小鹏省长等省四大班子领导和水利部陈雷部长一行,出席中部引黄工程开工仪式并作出重要指示,给全省水利干部职工和工程建设者以极大鼓舞和有力鞭策。
2012年,大水网着力推进了中部引黄、东山供水、小浪底引黄等骨干工程建设。特别是针对工程隧洞长、施工难度大、地质条件复杂的情况,为把工程建设成为国内甚至国际一流工程,我们多次专题研究、多次深入论证、多次比选方案,并进一步提高施工企业准入门槛,创新“抓阄竞标”办法,吸引中水集团、中铁集团等一大批国字号队伍进入大水网建设市场。到2012年底,大水网主要骨干工程已全面开工并进入实质性施工阶段, km。
与此同时,同步推进小水网配套工程规划编制工作。目前,大水网涉及的6市44县有一半以上完成了配套工程规划编制工作,并报送省厅进行技术审查。
(二)农田实灌面积再创历史新高
围绕“保障全省粮食安全和促进农民收入翻番”的总目标,加快推进灌区节水改造、泵站更新改造和小农水重点县项目建设,大力实施“一村一井”工程和灌区末级渠系配套工程,全面推行“标准化设计、集约化生产、程序化管理、定额化补助”的农田水利标准化建设,大同雁同灌区、朔州塞上灌区开工建设,省级农业灌溉水价补贴资金如期下达,
“一村一井”工程完成345眼,,再创历史新高。
(三)水土保持成效显著
京津风沙源、国家水土流失重点治理、坡改梯等国家和省级水保项目加快推进,左权麻田、兴县蔡家崖等山老区小流域治理工程启动实施;吕梁山连片贫困地区13县水土保持、汾河上游水土保持三期工程前期工作基本完成,具备启动条件;水保执法检查进一步加强,水保监督机构进一步健全。,年治理度达2%,右玉县被水利部评为我省首个“国家水土保持生态文明县”。
(四)病险水库除险加固、中小河流治理加快实施
按照水利部和省政府的要求,突出抓好项目前期设计、招投标、施工进度、工程验收四个关键环节,采取集中设计审批、细化分解任务、签订责任书、强化责任考核和奖惩等措施,在确保施工安全和工程质量的前提下,全力加快工程进度,2012年完成88座小(一)型、71座重点小(二)型病险水库除险加固和21条中小河流治理任务。
(五)农村饮水安全标准进一步提高
2012年,,省级供水补贴资金全部下达,农村供水水价进一步降低,全省农村自来水入户率在2011年达到81%的基础上,再提高5%,达到86%。
(六)最严格水资源管理、水生态系统修复进展顺利
“十二五”以来,水利部先后将山西省确定为全国水生态系统保护与修复试点省、最严格的水资源管理制度试点省。按照水利部批复的试点实施方案,我省加快推进了最严格的水资源管理“三条红线”制度的落实,重点开展了包括河流地表水、盆地地下水和岩溶泉域水在内的水生态系统保护与修复工程,强力推进了地下水超采区关井压采工作,%, m,太原市节水型社会建设试点顺利通过水利部验收,母亲河汾河连续四年不断流,流域水生态环境明显改善。
(七)防洪保安取得重大胜利
2012年,全省防汛工作在认真落实各项防汛责任制、开展山洪灾害群测群防“九个一”体系建设的基础上,完成了18个县的山洪灾害防治非工程措施项目建设,成功应对了7次大范围降雨过程,抗御了黄河北干流自1979年以来32年中的最大洪峰。袁纯