文档介绍：武政办〔2016〕148号武义县人民政府办公室关于印发武义县粮食安全应急预案的通知各乡镇人民政府,街道办事处,县政府各部门:《武义县粮食安全应急预案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。武义县人民政府办公室2016年12月12日(此件公开发布)武义县粮食安全应急预案(修订稿)目录一、总则(一)编制目的(二)编制依据(三)适用范围(四)工作原则二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥机构(二)日常办事机构三、事件分级(一)Ⅰ级(特别重大)粮食应急状态(二)Ⅱ级(重大)粮食应急状态(三)Ⅲ级(较大)粮食应急状态(四)Ⅳ级(一般)粮食应急状态四、预警监测(一)市场监测(二)信息报告五、应急响应(一)应急响应程序(二)Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)粮食应急状态的响应(三)Ⅳ级(一般)粮食应急状态的响应(四)响应终止六、应急保障(一)粮食储备(二)粮食应急保障系统(三)应急设施建设和维护(四)通信保障(五)培训和演练七、后期处置(一)评估和改进(二)应急经费和清算(三)应急能力恢复八、附则(一)名词术语解释(二)管理与更新(三)实施时间一、总则(一)编制目的保证粮食有效供给,稳定粮食市场和价格,提高紧急情况下的粮食应急保障能力,确保全县粮食供应安全,维护社会稳定。(二)编制依据依据《粮食流通管理条例》、《国家粮食应急预案》、《浙江省粮食安全应急预案》和《武义县突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。(三)适用范围本预案适用于在粮食应急状态下,对原粮及成品粮(含食用油,下同)采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应急处置行动。(四),加强管理。在县政府的统一领导下,依据粮食应急处置要求,由县粮食安全应急指挥部负责统一组织和协调本县粮食事权,负责本县粮食安全应急处置。,预防为主。提高防范突发公共事件的意识,加强粮食市场的跟踪监测,出现前兆及时预报,提前做好应对准备,防患于未然。,果断处置。各部门之间积极沟通协调,充分发挥社会多渠道粮食经营主体的作用,形成统一指挥、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。出现粮食应急状态时能够立即响应,及时报告有关部门,并迅速采取相应措施,确保应急处置快速果断,取得实效。,权责一致。坚持依法行政,妥善处理应急措施与常规管理的关系。参与应急处置的单位和人员,须按照有关法律法规规定行使权力;在紧急情况下,应急处置单位和人员应视情况临机决断,控制事态发展。,减少危害。把保证全县人民“有饭吃、吃饱饭”作为粮食安全应急处置行动的根本出发点和立脚点,切实做好各类突发公共事件中的粮食应急保障工作。加强抢险救援人员的安全防护,最大程度地避免和减少人员伤亡。二、组织指挥体系及职责县粮食安全应急组织体系由应急指挥机构、日常办事机构组成。(一)应急指挥机构根据应急处置行动需要,成立县粮食安全应急指挥部(以下简称县指挥部),统一领导、组织指挥和协调粮食安全事件的应急处置行动。:县政府主要领导。副总指挥:县政府分管领导、县发改(物价、粮食)局局长。成员:县委宣传部、县发改(物价、粮食)局、县公安局、县民政局、县财政局、县交通运输局、县农业局、统计局、县市场监督局、县供电公司、县农发行等单位负责人。(1)掌握粮食市场形势,负责本预案的启动或终止。(2)负责对有关部门开展粮食应急处置行动的督查和指导。(3)及时向上级政府及有关部门报告(通报)事态发展变化情况。(4)本预案启动后,粮食应急状态升级或者没有收到预期效果,经县政府同意后,报请市粮食应急指挥部进行调控。(5)完成县政府交办的其他事项。(1)县发改(物价、粮食)局:负责粮食行情的分析、购销预警信息的发布和应急粮源、应急加工企业、应急供应网点等相关应急措施的落实;负责粮食市场调控和供应工作,以及粮食的储备和调配;承担县指挥部的日常工作。会同农业部门负责全县粮食产、销、调计划的制订。负责粮食价格监测、信息发布和监督检查工作,向县政府提出采取价格调控和干预措施的建议。(2)县公安局:负责应急处置行动中粮库和粮食调运的安全保卫的指挥协调,维护粮食应急供应现场秩序和社会治安。(3)县民政局:及时通报灾情,确定救济对象,会同县发展和改革(粮食)局组织应急救济粮的发放工作。(4)县财政局:依照财政管理体制及有关政策规定提供经费保障。(5)县交通运输局:负责全县粮食应急运输车辆的保障和协调工作。(6)县农业局:负责提出恢复粮食生产的技术方案和工作计划,落实相关品种和具体措施。(7)县统计局:负责与粮食安全应急处置相关的粮食生产和消费统计监测工作。(8)县市场监督局:负责对粮食经营活动中无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中强买强卖、掺杂使假、以次充好