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《砚山县畜禽禁养区限养区划定方案》(征求意见稿).docx

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《砚山县畜禽禁养区限养区划定方案》(征求意见稿).docx

上传人:dyx110 2019/5/12 文件大小:46 KB

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《砚山县畜禽禁养区限养区划定方案》(征求意见稿).docx

文档介绍

文档介绍:砚山县畜禽养殖禁养区限养区划定方案 (征求意见稿)  为有效防治重点流域畜禽养殖对环境造成的污染,进一步规范畜禽养殖业环境管理,合理布局畜禽养殖场所空间和结构,促进畜禽养殖业与环境保护的协调发展,依据国家相关法律法规、环境保护部办公厅、农业部办公厅《关于印发〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉的通知》(环办水体〔2016〕99号)、《文山州人民政府关于印发文山州水污染防治实施方案的通知》(文政发〔2016〕50号)要求,结合我县实际,特制定本方案。指导思想以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十九大****总书记系列讲话及视察云南讲话精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以《水污染防治行动计划》等国家和地方环境保护法律、法规为依据,以畜禽养殖业可持续发展和改善生态环境质量为目标,坚持以人为本、统筹兼顾、依法合规、科学可行的原则,运用种养结合的循环经济、生态经济理念,根据区域环境容量合理调整和优化畜禽养殖结构、布局和规模,削减敏感区域的饲养总量,促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化。二、划定依据(一)法律、法规1.《中华人民共和国环境保护法》;2.《中华人民共和国水污染防治法》;3.《中华人民共和国大气污染防治法》;4.《中华人民共和国水法》;5.《中华人民共和国畜牧法》;6.《中华人民共和国农产品质量安全法》;7.《中华人民共和国动物防疫法》;8.《中华人民共和国草原法》;9.《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号);10.《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号);11.《动物防疫条件审查办法》(农业部令2010年第7号);12.《畜禽养殖禁养区划定技术指南》(环办水体〔2016〕99号);13.《中华人民共和国自然保护区条例》;14.《中华人民共和国城乡规划法》;15.《中华人民共和国固体废物污染防治法》;16.《中华人民共和国自然保护区条例》;17.《饮用水水源保护区污染防治管理规定》;18.《建设项目环境保护分类管理名录》(中华人民共和国环境保护部令第2号)。(二)技术规范1.《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007);2.《畜禽养殖业污染物排放标准》(B18596-2001);3.《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001);4.《云南省文山壮族苗族自治州文山国家级自然保护区管理条例》。四、相关术语和范围介定(一)畜禽包括猪、大牲畜、羊、家禽、兔等主要畜禽品种,其他品种动物依据其规模养殖的环境影响评定。(二)畜禽规模养殖场、养殖小区 指畜禽集中饲养场所(以下简称养殖场)。本划定方案所指的畜禽规模养殖场、养殖小区依据《云南省畜禽养殖场养殖小区养殖规模标准和备案规定》确定,具体是::是指具有独立法人资格,养殖规模较大、饲养和防疫设施完善和集约化饲养水平较高的畜禽养殖企业。具体规模标准如下:生猪:能繁母猪存栏50头以上或生猪常年存栏200头以上;牛(包括奶牛):常年存栏50头以上;羊:常年存栏200只以上;***、蛋鸡:常年存栏5000羽以上;鸭:常年存栏5000只以上;鹅:常年存栏500只以上;兔:常年存栏500只以上。:是指畜禽生产相对集中或封闭,建设规划科学、布局合理、管理规范、防疫健全的畜禽养殖区域,通常是由数户具有一定规模的畜禽养殖场组成。具体规模标准如下:生猪:能繁母猪存栏100头以上或生猪常年存栏300头以上;牛(包括奶牛):常年存栏100头以上;羊:常年存栏500只以上;***、蛋鸡:常年存栏10000羽以上;鸭:常年存栏10000只以上;鹅:常年存栏1000只以上;兔:常年存栏1000只以上。(三)有污染物排放的养殖场:是指畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等未经过无害化处理,不符合法律法规要求以及国家和地方相关标准,对周边环境造成污染的养殖场。(四)居民集中居住区:指常住人口在1000人以上的村镇建成区、工矿区、开发区、农场林场的场部驻地等区域。(五)饮用水水源保护区:指国家为防治饮用水水源地污染,保证水源地环境质量而划定,并要求加以特殊保护的一定面积的水域和陆域。(六)自然保护区:指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海峡,依法划定出一定面积予以特殊保护和管理的区域;自然保护区分为核心区、缓冲区和实验区。(七)风景名胜区:指具有观赏、文化或者科学价值,自然景观、人文景观比较集中,环境优美。可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域;风景名胜区分为国家级和省级。(八)文化教育科学研究区:指以培养人才,发展文化、科学、技术为主的区域。(九)水环境功能区:根据水域使用功能、水环境污染状况、水环境承受