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(577版)贫困退出相关指标认定实用标准、程序及时间节点.doc

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(577版)贫困退出相关指标认定实用标准、程序及时间节点.doc

上传人:511709291 2019/5/14 文件大小:37 KB

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(577版)贫困退出相关指标认定实用标准、程序及时间节点.doc

文档介绍

文档介绍:贫困退出指标认定 标准、程序及时间节点一、贫困户退出(一)家庭年人均纯收入超过扶贫标准(2010年不变价2500元)。(省标)。以户为单位的家庭年人均纯收入稳定超过调查年度现价扶贫标准。调查年度现价扶贫标准由省脱贫攻坚领导小组公布,2016年为3070元(陕扶办发〔2017〕10号)。国标(2010年不变价2300元,17年为2952元),高于低保收入3700元。贫困户退出家庭年人均纯收入是贫困户当年从各个来源得到的家庭总收入扣除有关费用性支出后,最终归家庭所有的收入总和,按照人口平均的纯收入。收入按性质划分为:工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入、转移性收入。工资性收入是指家庭成员受雇于单位或个人,靠付出劳动而获得的收入。简要理解为务工或其他工资性收入。外地务工,要扣除房租、日常生活支出等相关花费。家庭经营性收入包括种养殖业收入、经果林经营收入和其他家庭自主经营收入(家庭经营超市、商店、小卖部、饭店、幼儿园、养老院、工厂、建筑队、货车运输、客车运输等收入)。纯收入计算要扣除生产经营过程中的家庭经营费用支出、生产性固定资产折旧、税金和上交承包费用等。财产性收入是指家庭向其他机构单位提供资金或将有形非生产性资产供其支配,作为回报而从中获得的收入。主要包括利息、股息、租金、红利、土地征用补偿等。转移性收入是指国家、单位、社会团体对贫困户家庭的各种转移支付。贫困县退出评估检查中,长期性、有稳定来源的转移性收入计入家庭人均纯收入,短期性、临时性收入不计入。根据省脱贫办对有关退出收入的指标解释,对部分收入是否计入当年家庭人均纯收入进行了明确。非当年摘帽县区:贫困户家中有现役军人(士官或军官),其收入应计入家庭工资性收入;高龄补贴、征地补偿款计入贫困户收入。在贫困县摘帽前,低保金均不计入家庭收入,贫困县退出当年,低保金均计入家庭收入;贫困户脱贫退出收入测算时,基础养老金不计入纯收入;不允许把项目投入、预期收入、建房补助、临时性补贴和救助金算成当年实际收入;当年扶持贫困户的资金,如果给予的是现金资助,不纳入当年收入。当年摘帽县区:计入家庭人均纯收入的项目包括:;;;;;(如退耕还林还草补偿款、生态林补贴、农业综合补贴等);;(如土地整治、旅游园区、光伏、设施农业、水利发电、矿产等);。不计入家庭人均纯收入的项目包括:,如产业项目补助资金、奖励资金等,种子、种苗、种畜,化肥、农药等;;;;;;;;、捐助资金;;、大病救助补助资金;;13.“雨露计划”补助;14.“两后生”职业培训专项计划补贴;;。计算周期:上一年度的10月1日至退出年度的9月30日。(1)由村“两委”和驻村工作队逐户对照建档立卡情况进行核实测算,经贫困户签字认可。(2)镇(办)政府组织镇(办)干部、村“两委”和驻村工作队,对各村申报的拟退出贫困户实地进行全面交叉核查。(3)县级脱贫攻坚指挥部对各镇(办)申报的拟退出贫困户实施入户抽查核实。。9月30日前,由村“两委”和驻村工作队逐户对照建档立卡情况进行核实测算,经贫困户签字认可。(二)。全部建档立卡贫困户有安全住房。其中,通过易地扶贫搬迁的,达到国家发改委和国务院扶贫办《易地扶贫搬迁工作成效考核暂行办法》(发改地区规〔2016〕2660号)规定的标准;通过农村危房改造,达到住建部、财政部、国务院扶贫办《关于加强和完善建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造若干问题的通知》(建村〔2017〕192号),住建部《关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》(建办村函〔2018〕172号)规定的标准;有多处住房的,认定最主要的一处住房安全即可。易地扶贫搬迁认定标准:列入贫困退出的易地扶贫搬迁对象,全部达到国家规定的入住标准,即采取集中安置的,要达到安置住房质量合格且已具备搬迁入住条件,并已向搬迁对象正式交付住房钥匙;采取分散安置的,安置住房质量合格且已具备搬迁入住条件,经核实已搬迁入住。易地扶贫搬迁认定方法:(1)达到入住条件和实际入住核查。集中安置的,通过查阅县级国土部门提供的安置房《建筑工程竣工验收报告》和《竣工验收备案表》,以及安置房交付钥匙的签字记录,必要时可采取电话询问、入户调查的方式,进一步核实搬迁群众领取钥匙及入住情况,现场查看安置

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