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2月13日的人民日报发表发布了国家林业局的一份信息摘要――南方雨雪冰冻灾害主要树种和野生动物救灾减灾技术要点。这份材料详细介绍了经济林、竹林的保护,森林病虫害的监测与防治,珍贵野生动物救护等救灾知识和措施,对恢复灾区生产和生态十分管用。前几天,北京的媒体连续发布公路、铁路出行信息,告诉公众哪里可能堵塞,哪里出行不便等,也给公众带来了许多方便。现代社会,信息的充分公开,政府服务的细节化,是防止灾害和最大限度减少灾害损失的一个重要方法。
人类社会尽管不断进步,科学技术日新月异,但是,大自然的力量依旧难以完全抗拒。特别是中国这样一个大国,东西南北差距万千,东边涝,西边旱;温暖的南方居然下起大雪,而寒冷的北方不见雪花。要求东方的这块大陆年年风调雨顺简直不可能。在尊重自然界客观规律的前提下,政府有关部门、舆论信息部门及时公布相关信息,让防灾减灾的责任科学地分散到每一个人身上,能够起到事半功倍的作用。事实上,有的部门对信息公开还是应该做些认真的检讨,查一查是否纳入必须做的工作范围内。例如在平时,铁路、公路以及其他运输部门的咨询电话很难打通,旅客很难从这些地方得到及时的信息;城市马路上的提示性滚动广告还是太少,紧急情况下,人们不能及时获取相关信息;气象、交通等部门前瞻性的信息发布罕见,往往到了灾害的危害期,才采取措施;有关专家学者的预见性意见少见,有的专家更多的是关心社会“热点”问题,却忽视那些事关国计民生的重大科学命题等等。当然,这些情况近年来已有明显改变,但是,尚未得到根本性的改变,因为每一场灾害,人们都会发现信息公开方面的巨大需求和必须弥补的明显漏洞。
在信息公开方面,我们自己有许多的经验和教训。经验可以总结发扬,教训应该吸取避免。同时,有关部门的官员还应该虚心学习别人的好经验、好做法,为我所用,最大限度地保护我们的老百姓,保护我们的现代化建设。例如灾害发生后,不少曾到国外考察研究的学者写了很多文章,详细叙述了在国外遇到灾害的亲历和体会,有的做法确实给人启示。我们的传统做法是,赞扬、表彰抗灾英雄,赞扬各级干部身先士卒,这当然可以鼓舞士气、弘扬精神,十分有必要。同时,也可以参照现代社会一些新的理念和做法,把以人为本的观念贯穿到防灾救灾中,经历一次灾害,吸取一次教训,改进一次措施,完善一次机制,更新一次观念。谁也不敢说人一定可以战胜老天,但可以说有一个亲民爱民的政府,有一套体现责任和科学的制度,人民的生命财产损失就一定会降低到最小的程度。
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