文档介绍：第七章费用效益分析
! 关于费用效益分析
! Normative criteria for decision-making
! 费用效益分析(经济分析)与财务分析的区别
! 费用效益分析的产生与发展
! 资源配置的效率
! 费用效益分析的基本步骤
! 费用效益分析的评价准则
! 关于贴现与贴现率问题
! 关于费用-效果分析
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关于费用效益分析
! Any actions has both benefits and costs. If the benefits
exceed the costs. Then the action is desirable. On the other
hand, if the costs exceed the benefits, then the action is not
desirable, or should be opposed
! 人类的任何社会经济活动人类的任何社会经济活动,,,包括政策和开发项目等都会对环境及自然包括政策和开发项目等都会对环境及自然
资源配置造成影响。因此,需要评估这些影响的范围,以确定是否应
该颁布或执行某项政策,是否应该开发和建设某个项目。费用效益分
析(cost benefit analysis,CBA))就是评估这些影响的主要的评价就是评估这些影响的主要的评价
技术,它技术,它是经济学家用来评价项目合理性的最普通应用的方法。是经济学家用来评价项目合理性的最普通应用的方法。
! 费用效益分析通过对环境影响进行价值评估,从而把人们对环境的关
注纳入到项目的可行性研究中,它是建立在企业财务分析和开发项目
的环境影响评价之间的桥梁
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关于费用效益分析
! 财务分析与费用效益分析
! 财务分析(financial analysis),又称企业赢利分析或企业经
济评价,它是从厂商的角度处罚,分析某一项目的赢利能力、
还贷能力和外汇平衡能力,通过厂商本身对该项目方案的支
出与收入的比较来考察这一项目的优劣
! 费用效益分析则是从整个社会的角度处罚,分析某一项目对
整个国民经济的净贡献的大小
! 财务分析与费用效益分析的区别
! 分析的出发点不同
! 所采用的价格不同
! 对影响范围的考虑不同
! 收支的列项有差异
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费用效益分析的产生与发展
! 思想之父是19世纪的法国人杜波伊特(Jules Dupuit),),他在他在1844年写了一
篇后来被引用的论文:《论公共工程效益的衡量》。认同了“消费者剩余”的概
念,并指出,公共工程的效益并不等同于公共工程本身所产生的直接收入
! 把费用效益分析应用于项目评估,最初是因美国联邦水利部门为了评价水资源
投资而发展起来的
! 使用这种方法的总目标是要评价与水利开发项目投资有关的费用和效益。
! 1902年,《联邦开垦法案》颁布
! 1936年的《洪水控制法案》(Flood Control Act);强制;强制性的法律要求下,不断
发展并完善
! 1946年,美国联邦机构流域委员会任命了一个费用效益小组委员会,1950年,发
表了《关于流域项目经济分析实践的建议》(Proposed Practices for Economic
Analysis of River Basin Project)。。被被视为“绿皮书”
! 1958年出版了三本关于费用效益分析方面有影响的书籍:埃克斯坦的《水资源开发:
项目评价的经济学》[1]; 克鲁蒂拉和埃克斯坦的《河流开发的多重目标:经济分析
的应用研究》[2];;迈肯迈肯的《通过系统分析看政府的效率》[3]。
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! [1] Eckstein. Water Resource Development: The
Economics of Project Evaluation. Cambridge:
Harvard University Press. 1958.
! [2] Krutilla and Eckstein. Multiple Purpose River
Development: Studies in Applied Economic
Analysis. Baltimore: hohns Hopkins Press. 1958.
! [3] Mckean. Effic