文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse袃袁膆医药行业“十一五”发展指导意见蒆蚀罿目录薆前言    袃一、“十五”期间我国医药行业发展情况螂    (一)基本情况***    1、行业总体保持快速增长,规模不断壮大羅    2、医药经济结构进一步改善,区域经济协调发展蚃    3、管理水平进一步提高螃    4、医药出口持续增长蒀    5、技术进步和技术创新取得一定成绩蚈    6、医药流通体制改革步伐加快莃    (二)存在的主要问题薁    1、结构不合理薈    2、创新能力弱肈    3、医疗卫生体制改革滞后膄    4、缺乏国际认证的产品和国际市场运作的经验蚂    5、能耗大、污染重以及资源浪费等问题突出羀    二、“十一五”我国医药行业发展面临的形势薇    (一)国际医药行业发展趋势袄    1、美欧日控制全球市场,新兴国家市场快速增长蚃    2、大型跨国集团推动医药经济全球化聿    3、国际化分工协作的外包市场正在形成与发展羇    4、发达国家和跨国医药集团争相发展生物技术蚄    5、国际非专利药市场快速发展,竞争加剧蒁    (二)加入WTO,国内医药市场更加开放蒁    1、药品知识产权保护政策进一步与国际接轨莆    2、非关税措施阻碍国内企业进入国际市场莅    3、药品分销市场全面开放薂    (三)全面建设小康社会,将极大地促进医药行业的发展薀    1、发展医药产业是提高我国全民族健康素质的重要保障螅    2、我国医疗卫生事业的发展对医药行业提出更高的要求肅    三、指导思想和主要目标蚃    (一)指导思想蚈    (二)主要目标葿    1、产品发展目标袆    2、创新体系建设目标蒁    3、技术发展目标肀    4、企业发展目标羈    四、“十一五”医药行业发展的主要任务薆    (一)发展现代医药生物技术蒂    1、应用高新生物技术推动我国医药产业的优化升级腿    2、加快发展新一代生物技术药物莇    3、提高产业化水平肂    (二)继续推进中药现代化和天然药物的发展薄    1、制订和完善中药标准和规范,积极开发中药新产品薁    2、重视中药工程装备的开发与运用螇    3、面向国际市场,发展天然药物袃    (三)加快创新药物和特色非专利药的研制莁    1、巩固和提升我国传统化学原料药和普药生产的优势虿    2、开发特色原料药膆    3、加强创新药物的研制薃    4、开拓制剂国际市场,改善出口产品结构莂    (四)分阶段有步骤地发展医疗器械产品及其关键部件螈    (五)整合各种资源,培育具有国际竞争力的大型医药集团蚅    (六)保护资源和生态环境,坚持医药行业的可持续发展芃    五、政策措施蒄    (一)推进医药自主创新体系的建设,提高持续创新能力膀    (二)优化产业结构与布局,促进各地区医药经济协调发展肅    (三)鼓励医药产品出口及实施“走出去”的国际发展战略肄    (四)创造良好的医药行业发展环境芁    1、推进医药卫生等领域的体制改革艿    2、加快医药流通体制改革螈    3、继续加大淘汰落后力度,制止低水平重复建设螄    4、加大对医药科技研发及产业化项目的支持力度节    (五)充分发挥行业协会的自律和服务作用蚁膈薅肀蝿薇芅膁袈肆肅芃芀蒆螆羀前言莈    袅医药产业是国民经济的重要组成部分,与人民群众的生命健康和生活质量等切身利益密切相关,是全社会关注的热点,同时也是构建社会主义和谐社会的重要内容。   改革开放以来,我国医药行业一直保持较快的增长速度,1978~2005年,%,经济运行质量与效益不断提高。然而,我国医药行业在快速发展的同时,长期积累的结构性不合理、创新能力弱、环保治理不善、资源浪费严重等问题日益突出。因此为切实解决医药行业的主要问题,认真贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及以人为本的科学发展观,按照走新型工业化道路要求,积极推动医药行业科技进步和自主创新,优化结构,转变医药经济的增长方式,提高医药产业的国际竞争力,促进医药行业的持续稳定发展,我委研究制订了《医药行业“十一五”发展指导意见》。薆    该指导意见在充分分析我国医药行业现状、问题,以及国内外发展趋势的基础上,明确了“十一五”期间我国医药行业发展的指导思想、目标和主要任务,其主要目的是引导医药行业健康有序地发展,促进经济社会的进步。肁   螁 一、“十五”期间我国医药行业发展情况蕿    (一)基本情况羂    1、行业总体保持快速增长,规模不断壮大膃    “十五”期间整个医药行业各项指标大大超过“十五”规划数,与“九五