文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse袈蒃膂认识中国官僚主义羀摘要:人们经常谈论官僚主义,但是许多人往往只是把它看作一种追求权势地位,脱离实际,脱离群众的思想和工作作风。很少有人从体制的角度来看待它。实际上,官僚主义有两个方面的内涵,一是技术性的官僚主义,或可称为作风上的官僚主义、主体官僚主义,再就是体制性的官僚主义(官僚政治)。读罢王亚楠先生所著的《中国官僚主义政治研究》,我认识到体制性的官僚政治比之作风上的官僚主义更能体现官僚主义的实质。我将从体制性的官僚主义方面浅谈一下我对中国官僚主义的认识,以及对现代社会中技术性官僚主义的认识。蚈关键词:官僚政治、官僚主义、体制性、技术性薄芁一、对全书的浅层认识荿《中国官僚政治研究》全书由十七篇各自独立而又连贯的文章组成,显得颇为严谨。膄第一篇《论所谓官僚政治》,对全书所用官僚政治的概念先行明确;王氏不限于从中国历史看问题,而将视野扩及全球,因而有第二篇《官僚政治在世界各国》,对全球官僚政治的情况做一鸟瞰;鸟瞰之后即迅速回到本书主题即中国的官僚政治,亦对其做一鸟瞰,因而有第三篇《中国官僚政治的诸特殊表象》。至此,本书的论述全面展开。因此,此述三篇都是序幕性质的篇章。序幕既开,主题即现。作为经济学家且有相当哲学思维的王氏十分重视社会经济的作用,并以经济与历史分析为基础、以历史与逻辑相结合的手法,既探讨官僚政治的历史过程,又发掘官僚政治的内在精神。因而有《中国官僚政治的社会经济基础》的第四篇,有论述《官僚政治与儒家思想》的第六篇。其他的几篇,即《官僚、官僚阶层内部利害关系及一般官制的精神》(第五篇)、《官僚贵族化与门阀》(第七篇)、《支持官僚政治高度发展的第一大杠杆———两税制》(第八篇)、《支持官僚政治高度发展的第二大杠杆———科举制》(第九篇)、《仕宦的政治生活与经济生活》(第十篇)、《农民在官僚政治下的社会经济生活》(第十一篇),都从不同角度为第四、第六两篇做了补充和扩展性的发挥。而第十二篇《官僚政治对于中国社会长期停滞的影响》,又是基于以上各篇讨论而做的一个具有提高探讨意义的创制,涉及了中国历史的非常重要且长期聚讼纷纭的问题,从而是主题部分非常重要的内容。最后五篇,即第十三篇《中国官僚政治在现代的转形》、第十四篇《传统的官僚政治的覆败》、第十五篇《新旧官僚政治的推移与转化》、第十六篇《新官僚政治的成长》、第十七篇《中国官僚政治的前途》,是具有内在联系的一组文章,具有尾声性质。其中前四篇都是为最后一篇做铺垫的,而此四篇中的前三篇又是与前述的主体论述部分密切衔接的,是显示王氏卓越的洞察与预见的最后一篇即第十七篇的桥梁。不言而喻,第十七篇,是此书的最大的价值所在。薆薃二、认识中国官僚政治衿王氏认为官僚政治产生于封建贵族政治转向资产者的民主政治的过渡阶段。它是专制政体的配合物或补充物。他说:“在那个阶段上,一般的政治支配形态不是贵族的,也不是民主的,却是在大小贵族与两工资产者彼此相互争权夺利场面下成立的专枷政体,而所谓官僚政治,就是当作这种专制政权的配合物或补充物而必然产生的。”在专制官僚政治下,官僚不是对国家或人民负责,而是只对国王负责,国王的好恶固然决定了他们的命运,而政府权力却又实际上直接掌握在官僚手中,他们有权侵夺普通公民的自由。这样的官僚起初来自于