刘锟：税费减免须真到位.doc

文档介绍：来源:解放网  2013-08-12 从本月起,小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税和营业税。这对于数量庞大、生存环境脆弱的600多万户小微企业来说,无疑是一个福音。与此同时,相关部门也频频表态,要为小微企业发展创造良好的金融环境,让更多小微企业从银行融到资。不但为小微企业降税,还要为其“找钱”,这当然是企业乐见的好事。然而,市场并非全是买账的声音。   一些小微企业反映,优惠政策还不够解渴。据统计,小微企业背负的税费负担,除免征的增值税、营业税外,还有60多项行政收费。对有的企业来说,这些收费加起来远超过增值税、营业税的负担。比如,一家月销售额2万元的企业,虽然可减免300元到400元的营业税和增值税,但其他各种税费却高达700多元。   同时,月销售额2万元的门槛对于一些产业而言,政策覆盖的领域和范围过窄,特别是对制造企业,这个标准有点低。笔者在采访中发现,除了街边百货小店、创业苗圃的大学生创业团队,很难在制造行业中找到符合条件的企业。制造业内的小微企业,如果月销售额只有2万元,恐怕连生存下来都难。这也就意味着制造业中有相当数量的小微企业难以享受到免税优惠。因此,笔者认为,对小微企业的扶持标准要根据行业特点,区别对待,这样才能让更多行业门类享受到阳光雨露。   其实,对政府部门来说,小微企业税收虽然少,但交税的流程却一点也不简单。过程中,不但企业承担时间成本等非税负担,政府部门的行政服务成本与较低的税额也是不匹配的。因此,进一步扩大减免小微企业税费品类,适度降低门槛,对企业和政府应是一个双赢。但就当前来说,由于一些地方的财政收入增速减缓,更须注意的是地方在落实减税政策上的消极情绪和打折现象,要切实防止“出台政策轰轰烈烈,落实政策扭扭捏捏”。