文档介绍：薂江苏省通州职业教育中心校罿江苏广播电视大学通州学院螈《新编财政与金融》膃教羁案虿年级:08电大会计衿教师:吴飞云薆新编财政与金融课程蚄教案葿总学时:72周学时:4蚇适用年级专业(学科类):08电大会计蚄开课时间:2010—2011学年第2学期膄使用教材:《新编财政与金融》(李淑娟)膀授课教师姓名:吴飞云蚈第一章财政导论肆教学薃目标袀通过本章的学****要求了解财政的一般概念、一般特征和社会特征,财政的产生与发展,弄清财政与经济的关系、财政分配与生产的关系以及财政分配与其他社会产品分配形式的关系。要求根据马克思主义关于社会再生产和社会产品分配原理,把握社会主义财政分配规律、本质,明确财政与生产的相互关系;理解财政分配与工资、价格、信贷分配的区别与联系。理解财政模式及我国的双重结构财政特征。掌握财政的职能。了解西方财政理论的主要内容。蝿教学膅重点羂财政的基本概念,财政职能,双重结构财政蚀教学薇难点蒇财政同生产的相互关系;财政分配同价格分配的联系;社会主义市场经济体制下财政分配与信贷分配的相互关系莂教具教学素材准备莁多媒体薈教学案例材料薆教材袁教学膁方法虿提问、讲授,课堂讨论螄教学薅时数袂4蒇教肆学羄过蚂程蒈(膅教莃师肈授薀课薇思螃路衿、莇设蚅问节及蕿讲蒈解罿第一节财政概述肃一、财政的起源与发展袄(一)财政的起源芁社会生产力发展→剩余产品→私有制→阶级→国家螆(二)财政的发展蒆(三)我国社会主义财政的形成与发展芃二、财政的要素与本质羁(一)财政要素袈1、财政的内涵薄国家(政府)为了实现其职能凭借其公共权力直接参与社会总产品分配的一种活动。螃2、财政要素螂(1)财政分配的主体衿(2)财政分配的客体羇(3)财政分配的形式膂(4)财政分配的目的蒂(二)财政的本质蚆1、财政的本质:财政是以国家(政府)为主体的分配关系薂螄要蚁点)荿教蒀学膆过肁程肀(芇教芅师螄授袀课莈思蚇路膄、薁设膆问螅及蚃讲芁解***要袄点)肂教肅2、财政关系包含两方面的基本分配关系薂(1)经济系统中,个人、企业与国家之间的分配关系罿(2)国家机构系统内部,各级政府之间的分配关系螈3、财政本质特征及其层次膃(1)自然属性:财政的本质是指财政与信用、价格、工资、财务分配形式的质的差异,或者指财政在同一社会或不同社会的共性(国家主体性;无偿性;强制性)羁(2)社会属性:在不同性质的社会制度中,财政还有着特殊的差异虿社会主义财政的本质概括?衿第二节市场、政府与财政薆一、市场经济蚄(一)财政与经济诸环节的关系:以财政与生产的关系为例葿1、生产对财政的决定蚇(1)生产的规模、速度和水平,决定财政分配的规模和速度;蚄(2)生产结构决定财政分配的规模和结构;膄(3)社会生产关系的性质决定财政分配的性质;膀(4)社会经济结构决定财政分配结构。蚈2、财政对生产的影响肆(1)财政生产的规模制约着扩大再生产的规模和速度;薃(2)财政分配结构影响生产结构;袀(3)财政分配影响生产关系的变革和完善。蝿课后思考题:财政与交换、消费的关系膅二、公共财政肁学艿过芆程蒂(螂教肆师莄授羁课薂思肇路螇、薅设肈问腿及袅讲肄解蝿要羆点)羃教蒃学葿过肇程羂(一)公共财政蚀1、财政模式薇在一定的社会经济环境中,为了界定财政的活动范围或领域而确立的某种形式、标准。蒇2、双重结构财政莂为满足国家行使政治权力需要的财政分配行为和行使国有资本所有者职能的财政分配行为并存于国家财政统一体内部。莁3、公共财政薈(1)含义:国家(政府)以公共权力行使者身份,为市场提供公共服务的收支活动或分配行为,它是一种与市场经济相适应的一种财政模式或类型。薆(2)特征:弥补市场失灵的财政;为市场活动提供一视同仁服务的财政;非盈利性的财政;法制化的财政袁(二)国有资本财政膁1、含义:所谓国有资本财政,就是指国家以国有资本所有者身份,对国有资本进行价值管理和收益分配而形成的政府收支活动或分配行为。虿2、内涵分析螄(1)国有资本财政的活动主体薅(2)国有资本财政的活动依据袂(3)国有资本财政具有宏观经营性蒇(4)国有资本财政具有强制性和回报性肆第三节财政的职能羄一、财政职能蚂(一)资源配置(效率职能)蒈运用有限资源形成一定的资产结构、产业结构、技术结构和地区结构,达到优化资源结构的目标。莆(袃教芀师聿授蒄课莂思羀路袆、袇设螁问螀及羈讲羅解蒅要蒁点)膅Votewithsomebody’sfeet莃原指对上市公司不信任而抛售其股票。后来,在投资、消费、应聘等经济活动中,人们采取主动选择或被动规避的行为,在经济学上都可以称作“用脚投票”(votewithsomebody’sfeet)。现在还超出经济范畴,可用在政治、文化等方面。“人才流动实际就是使用人才的环境和体制间的竞争,如果体制不合,‘人才’就会‘用脚投票’,用‘退出’来表示对体制缺陷的不满。”肈蒂布特的“用