文档介绍：什么是枫桥经验篇一:枫桥经验“枫桥经验”受中南海瞩目举重若轻化解矛盾于无形■中共中央政治局常委、政法委书记罗干两次讲话总结“枫桥经验”:正确处理新形势下的人民内部矛盾,及时消除和排解不稳定因素,是我们面临的一个重大课题。■这套机制里最核心的内容是“事前工作制”,包括机构设置、信息网络组建、预防及调解手段等等目前。所以,枫桥镇派出所只有20多人,却保证了10万人辖区的宁静; ■法律专家认为:“无讼”是中国法律文化的价值目标之一。受这一思想影响,中国古代非常注重民间调解的作用,形成了以家族、村社为单位的完整的民间调解网络体系。调解流程图 28名警察,保10万人平安父亲跳起来说“不想活了”,儿子也放出话来:“总有一个要躺在地上。” xx年2月27日傍晚,陆家父子的吵闹声惊动了邻居。他们立即通知陈贵忠;陈贵忠则马上给骆伟打了电话。晚餐吃不成了,骆伟急匆匆地跨出了家门。妻子望着他的背影叹了口气———这段时间阴雨连绵,邻居们都是全家聚在一起,而她家数次被搅了晚餐。虽说她“感到很不爽”,但谁叫她的丈夫担任着枫溪村的村委会主任呢? 1组组长陈贵忠(化名)和几个村干部已经等候在陆家。骆伟让人将父子俩隔开,很细心地了解事情的缘由。他又打出了两个电话———一是给村支书蒋仲云,一是通知枫桥派出所公安。等警察赶来时,骆伟组织的村干部已经分别在做父子两人的思想工作了。“有什么大不了的事……他是你的爸爸,要是有个意外,你难道就不痛心?”人们劝慰说。两小时后,父子俩安静下来,清官了断一场家务事。排解此类家庭矛盾,是骆伟等人职责之一。枫溪村所在的诸暨市枫桥镇———隶属浙江绍兴市,素以排解社会矛盾纠纷而闻名。43年前,“枫桥经验”就已被开国领袖认可。诸暨市官员称:自2000年起,枫桥镇共发生纠纷约1570件,100%在镇村引导下进行了调解,其中98%获得成功,剩余的也通过合法途径解决。而在近五年里,枫桥没有一起因矛盾纠纷调解不当引发的越级上访,也没有出现重大的治安问题。另据国家统计局统计,近三年来,中国公众安全感满意率连续下滑,而枫桥镇所在的诸暨,安全感却连续上升。这些数据使xx年2月中旬前来考察的一位地方官员咋舌不已———枫桥派出所只有20多人,却保证了10万人辖区的宁静。而他们有200多名警察,所辖面积和人口远不如枫桥派出所,治安形势却远比枫桥“吃紧”。几乎每年,中央的高级官员都会前往枫桥调研。xx年11月,中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干在“枫桥经验”40周年纪念会上,对其在新时期所发挥的作用作了肯定。“正确处理新形势下的人民内部矛盾,及时消除和排解不稳定因素,是我们面临的一个新的重大课题和重大政治任务。”他解释说。xx年,罗干再次发表讲话总结枫桥经验。而浙江两任省委书记———张德江也曾着力推广“枫桥经验”。枫桥镇所属的绍兴市,随后实施“平安绍兴”计划,当地党政在“枫桥经验”的基础上,形成了一套更为严密的运作体系,该市将梳理出来的51项可能引发群体性事件的苗头,责成副市长以上的官员牵头,落实相关职能部门和责任人,同时追究因工作不力造成重大不稳定事件相关人员的责任人。消灭社会矛盾苗头枫桥镇分管政法的党委副书记何浩挺认为,新“枫桥经验”是一套快速整合各种社会力量作出反应、促使民众以合理合法的方式解决矛盾的协同机制。其要求是,尽最大可能在矛盾激化前就将它化解掉。因此,这套机制里最核心的内容是“事前工作制”,包括机构设置、信息网络组建、预防及调解手段等等。网络核心是一个“指挥中心”———综合治理工作委员会,由镇党委书记担任主任。下设“综合治理中心”,由分管政法的副书记任主任,再配备一个专职的常务副主任,负责协调各部门的工作。综治中心设有窗口、调解委、信访办、维权办、司法所、警务室等机构。村民来反映问题,首先由窗口接待,窗口按问题的性质进行分解,发放到各相应的机构处理。镇以下84个村分东、西、南、北、中5个片区,各设一个社区综治工作分中心,也设有和镇中心相应的机构。而村、组、企业,设综治工作组,由村支书、村委会主任任正副组长,负责治安、调解工作,镇政府在每个村派驻一名联村干部———现在叫联村指导员,指导该村的行政事务,包括对矛盾的排解。村的综治工作组下面还有一些延伸的队伍,诸如调解办公室、村护村队、治保会、平安志愿者以及夜间巡防队等等,这些机构大多由村委会牵头,村民自发组织,自筹经费,少数由村支付一定的报酬。每个村,设数名义务矛盾纠纷、信访信息员,负责收集矛盾纠纷、信访的苗头,以及不稳定的因素,第一时间向村综治工作组报告,也可以直接向综治工作分中心报告,村综治工作组、分中心要在第一时间组织人员介入,稳定事态发展。“这些机构组成了一个纵横交织的网络,能在第一时间获取信息,并且保证有人出面解决问题。”枫桥镇综治中心副主任周关穆说。三种调节与环环相扣“事前工