文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse螀林则徐维护澳门中国主权的实践与措施衿张运华蚃袁澳门作为中国最早的开放城市,曾经在东西方贸易和文化交流中发挥过重要作用,是中外关系的一条重要纽带。同时,它又是最早被西方殖民者侵占的中国领土,为了捍卫中国的主权和领土完整,反对西方殖民者的侵略,无数中华儿女进行了不懈的斗争。伟大的民族英雄、爱国主义者林则徐就是其中的杰出代表。林则徐对澳门中国主权的维护,集中体现于他南下禁烟的活动和关于加强澳门管理的措施之中。袈一、禁绝鸦片莈鸦片是西方殖民者为了获取高额利润,对中国进行的一种走私贸易。最早的鸦片贸易是葡萄牙人在澳门开始的。从16世纪开始,葡萄牙人就开始向中国进行鸦片贸易,“从十六世纪开始到一七七三年,即英国东印度公司把印度半岛孟加拉、比哈尔和奥理萨等三个地区所产鸦片的垄断权攘为己有的那一年为止,这两百多年主要是葡萄牙人向中国输入鸦片的时期。”(1)在葡萄牙殖民者的经营下,1767年鸦片的进口数量达到1000箱(2)。它们分别由四艘船从印度运来,具体是:“摄政王号”388箱,“安吉利卡号”396箱,“贝利沙里奥号”4箱,“安乔斯号”227箱。鸦片贸易给澳葡带来了高额利润,葡萄牙人千方百计想要垄断鸦片的贩运权,规定外国人贩运鸦片只能用葡萄牙船起运,并在澳门卸货。葡萄牙人的这种垄断局面,随着英控东印度公司的兴起,就迅速被打破。1773年,英国开始从印度向广州输入鸦片,从1780年起英国东印度公司垄断了对鸦片的贸易,从此,葡萄牙人向中国输入鸦片的数量就处于次要地位,而英国成为最主要的鸦片贩运者,鸦片也成为其对华商品中最大宗的“商品”。从1821起,除东印度公司参与贩运外,参加鸦片走私的还有“港脚商人”(为东印度公司允许,来自印度的商人,其船名曰countryship,港脚为country的译音。)到鸦片战争前夕,鸦片占英国对华输出总额的50%以上,印度政府收入的十分之一也来自这项非法而不人道的贸易,仅孟加拉一处就近100万金磅。19世纪初,美国烟贩从土耳其运往广州的鸦片每年也达一千余箱。这样,澳门就从曾经是沟通东西方经济的重要商埠,开始蜕变为鸦片走私贩子的巢穴,变成了外国侵略者的一个鸦片贩运中心。“澳门为华洋商聚集之所,洋楼屯贮烟土,久成弊薮。”(3)莄鸦片的泛滥,引起了清王朝的高度关注。雍正时(1729)就以鸦片***荡伤人,予以禁止,鸦片走私给中华民族带来了深重的灾难。它扼杀了中华民族的生机,是病国病民之大害。因此,举国上下普遍要求禁烟。这时,林则徐给道光皇帝上奏,严正指出:“若犹泄泄视之,是使数十年后,中原几无可以御敌之兵,且无可以充饷之银,兴思及此,能无股栗!”(4)林则徐这篇充满忧国忧民情感的奏折,使道光皇帝心惊猛醒,立即召林则徐来京面商,1839年1月,林则徐被道光帝赐予紫禁城骑马的殊荣,授以钦差大臣,查办广东海口事件,节制水师,清查鸦片来源的重任。袂林则徐奉旨来广东查禁鸦片,采取的是杜绝来源为先的查办海口与重治国内兴贩开馆,吸食结合起来的禁烟方针,“修内禁者,当以严吸食为先,御外来者,仍以严海口为要。”(5)林则徐在京受命还未抵粤之时,就派了两名精干的部下马辰和彭风池,“兼程先赴海口代访夷情”(6)还用密件吩咐广东布政司,派人化装调查在澳门的烟犯。1839年春抵粤后,为了进一步摸清英国鸦片贩子进出澳门的情况,他一面通过十三行行商及澳葡当局查询,另一方面派人秘密赴澳,“密加查访”。通过派人赴澳坐探,林则徐认识到“澳门实为夷商聚集之所,且其间华夷杂处,***勾串尤多。若不从澳门清源,则内外线索潜通,仍恐渐成弊薮。”(7)因此,要想杜绝鸦片来源,必须先从澳门入手。另外,从战略地位来看,在广东绵长的海岸线上,海口是通往广州的必由之路,而虎门是中路海口的咽喉,尖沙嘴、澳门又居中路海口前沿的两侧,钳制住伶仃洋面。因此,澳门的战略位置十分重要,林则徐同时确立了“虎门为最,次即澳门”的战略思想,随时准备迎击外来侵略者的战争挑衅,确保澳门的安全。芁林则徐向中外商民和澳葡当局严正告示:澳门是中国领土的一个组成部分,中国拥有对澳门的主权,“澳门虽滨海一隅,亦是天朝疆土,岂能任作奸犯科之人永为驻足乎?”(8)并针对当时澳门鸦片走私“或谋在澳门起卸货物,或寄洋面相勾结销售”,“其在澳门起卸者,非串通西洋夷人为之囤贮,即引诱华民铺户为之行销。”(9)的情况,林则徐发布了《严禁中外商民贩卖鸦片烟示》,重申严禁:“嗣后凡别国货船粤,不在西洋额船之内者,除循例进黄埔报验,归行纳课之船,仍准照常贸易外,其不进黄埔,又不回国者,既为营私奸夷无疑,均当并力驱除,不许与之交接。如敢勾通起卸货物,私相授受,无论澳门铺户以及出海商船,并住澳之西洋夷人,一有犯法,皆必从重惩办;其人问罪,