文档介绍：县检察院院长关于解放思想与改革创新之间重要关系...
解放思想要收到实效,必须在改革创新上实现新突破。而改革创新的根本问题是制度创新。中国改革开放30年,就是制度创新的30年。我们的改革攻坚,就是制度创新的攻坚。当前开展解放思想大讨论从根本上说,就是为深化改革、推进制度创新提供思想舆论环境。制度创新,就是突破制度消极性因素,进行适应市场经济效率的自我变革,改革不合时宜的制度上的
条条框框,为建设新的体制机制提供制度保障。十七大报告指出,要“从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用”。可见,制度保障才是最有力的保障。
制度属于生产关系范畴,它是其他存在问题的根源,制度创新是解决其他存在问题的前提,是建立良好体制机制的基础;没有制度的深入改革和创新,建立新的体制机制就是一句空话,就不能从根本上解决“小富即安”、“因循守旧”、“不思进取”、“片面发展”等传统体制派生出来的问题。十七大指出:改革开放是“一场新的伟大革命”。那么,这场革命的根本问题是什么?在笔者看来,也是对旧制度的革命,即制度创新。中国改革的难度在于传统体制形成的持久而凝固的利益格局,以及支撑这种利益格局的思想、文化、理念等社会意识。制度创新的核心问题,就是要突破传统制度下形成的这种持久而凝固的利益格局,就是要突破支撑这种利益格局陈旧的思想、文化、理念等社会意识。只有这些问题解决了,才能为新的经济体制、政治体制、社会体制的健全和完善提供前提条件。
21世纪的中国改革,必须进入制度创新的实践阶段,必须花大力气解决制度创新的实践问题。只有以此为主攻目标,并以新的勇气在这方面进行重新探索,以新的智慧进行更加合理的制度安排和政策设计,改革才能取得实质性进展。当前思想解放的任务,就是为解决制度创新的实践问题提供有力的思想舆论支持。
我们面临前所未有的机遇和挑战。当前,我们的经济发展的势头良好,必须倍加珍惜。同时,要看到我们正处在改革发展的关键时期,处在新的历史起点上,既面临不容错失的战略机遇,又面临不进则退的激烈竞争。我们的发展还处于较低层次,没有任何理由沾沾自喜而故步自封,没有任何理由满足现状而不思进取。因此,我们必须要始终保持很强的忧患意识。党的十七大对全面建设小康社会目标提出了新的更高要求。这需要我们立足于实际情况,以科学发展观为指导,与时俱进地探索和回答在这样一个经济文化还比较落后的地区“实现什么样的发展和怎样发展”这个重大问题,脚踏实地地做好自己的事情,加快建设富裕文明和谐新家园。就要把握机遇,加快发展,必须坚定不移地走改革创新之路。大力推进改革创新,需要冲破妨碍发展的思想观念,改变一切束缚发展的做法和规定,革除一切影响发展的体制弊端。惟此,才能为实现富民强县提供有力的保证和强大的动力。
我们正处在改革发展的关键时期,机遇和挑战并存,发展也面临很多方面的制约因素。当前改革开放正处在一个重要的攻坚阶段。随着经济总量的增大,我们发展面临的制约因素越来越凸显。一是人才资源匮乏。我们虽然地缘条件独特,面临多重发展机遇但随着实质性大开发大开放的拓展,我们的政策和区位优势及基础设施功能的发挥因缺乏人才资源支撑,弊端愈来愈明显。二是科技实力薄弱,尤其自主创新能力和科技成果转化率较低。三是能源生产与消费矛盾加剧,工业所需的常规能源短缺和单位产值能耗高,新能源和可再生资源商业化开发利