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论文-构建和谐劳动关系若干问题研究.doc

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论文-构建和谐劳动关系若干问题研究.doc

上传人:漫山花海 2019/5/25 文件大小:82 KB

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文档介绍

文档介绍:膁构建和谐劳动关系若干问题研究羈我国进入黄金发展期,同时也是社会矛盾凸显期。我们面临就业方式多样化、经济全球化、城镇化以及经济结构调整等方面的环境变化,乃至于急剧变化。劳动关系作为基本的社会关系,其和谐稳定稳定问题日益显示其重要性,应该从建设和谐社会的高度予以关注。我们的研究从分析当前的劳动关系状况特点以及面临的挑战入手,以寻求构建和谐劳动关系的战略对策。螄一、劳动关系是基本的社会关系,协调劳动关系在社会经济发展中具有基础性、战略性的意义袃(一)劳动关系基本特性薈在我国被广泛使用的“劳动关系”一词是从英文“LaborRelations”翻译而来。它是指劳动者与用人单位之间以实现劳动过程为目的,一方提供劳动力,另一方使用劳动力与其生产资料结合并提供报酬而形成的社会关系。劳动关系又分为个别劳动关系和集体劳动关系。个别劳动关系是劳动者与用人单位的权利与义务关系,集体劳动关系则是劳动力与劳动力使用者相关的社会组织之间的社会关系,包括工会作用、集体谈判、集体合同等内容。聿需要说明的是:第一,劳动关系虽然是利益关系,但由于其所特有的人身属性,即它关系到活生生的人,因此使它具有特殊的不同于其他社会关系的基本特性。第二,劳动关系的主体是劳动者与用人单位,但政府在其中也有位置,它处于“调整者”的位置。学者所谓“劳、资、政”三方也是要说明劳动关系的协调机制。第三,建立劳动关系的目的是为了实现劳动过程,作为一种交易关系也是围绕劳动过程进行,但是,劳动过程的前后因素如劳动力市场、社会保险与劳动关系存在相互影响,劳动关系问题涉及劳动保障的其他两块业务。就业与劳动力市场状况是作为劳动关系的环境因素存在,两者之间相互影响。社会保险问题,一是作为制度标准构成劳动条件,成为劳动关系内容之一;一是作为制度环境,影响劳动关系。特别在改革过渡时期,社会保险问题是劳动关系调整必须考虑的重要因素,如下岗失业人员的社会保险关系接续,农民工的社会保险等问题。因此,本研究报告尽管侧重于研究劳动关系本身,但对涉及到的劳动力市场、社会保险问题也要进行分析。肇劳动关系的基本特性如下:节1、财产性与人身性兼有。劳动者向用人单位提供劳动力,实际上就是劳动者将其人身一定限度内交给用人单位,是一种人身关系;用人单位要向劳动者支付工资福利等待遇,是与劳动者提供劳动的等价交换,是一种财产关系。这个特性决定了劳动关系既是经济利益关系,又是社会关系。莈2、平等性与从属性兼有。劳动者与用人单位之间确立劳动关系,要通过相互选择,平等协商,是两个平等主体之间的关系;但是,一般而言两个主体在劳动力市场上处于不平等地位,劳动者是弱者,用人单位处于于强势地位,同时,劳动者进入用人单位后,用人单位是劳动力支配者和劳动力的管理者,劳动关系又成了隶属关系。这个特性决定了一方面要创造良好的劳动力市场环境,保障两个主体可以相互选择;但对用人单位的强势要进行限制,如规定劳动基准以及对劳动合同内容和签订、运行程序进行干预。同时,劳动者组织团体与用人单位或其团体开展集体协商,弥补劳动关系的不平衡。袆3、对抗性和非对抗性兼有。劳动者与用人单位在利益上天然存在冲突和矛盾,一方追求工资福利最大化,另一方追求利润最大化,两者利益是此消彼长的关系;但是两者的利益取决于劳动力与生产资料的有效结合,脱离此点两者利益都不存在,劳动者要就业稳定,用人单位追求长期发展,两者利益具有一致性,我们所谓“根本利益一致”指的是这个特性。对抗性表明了劳资冲突的不可避免和政府调整的必要,非对抗性表明了劳资合作的可能性和必要性。[1]膅4、稳定性与非稳定性兼有。劳动关系作为一种交易关系具有与一般商品交易不同的特点,它是一种持续交易过程,即劳动者不断投入劳动力和用人单位投入生产资料相结合,这种交易关系不是一天两天的交易,更不是一次性买卖。“一般法律关系重在交易之活泼,如买卖契约其成立与消灭相当迅速,但继续性法律关系之宗旨在保持存续状态,如劳动契约,对安定性极为重视,因此,劳动****惯的地位较一般法律关系中****惯法的地位为高。”[2]劳动关系具有被称为“继续性”的特点,强调的是关系的稳定。稳定性是与两者利益一致性相关的,或者说稳定性是利益一致性的体现,双方都有稳定性的追求。螂稳定性还表明劳动关系的变化困难,无论是一个国家,或一个单位,劳动关系的格局一旦形成,变化比较缓慢。我们国家固定工制度改革20多年,至今仍然没有被完全打破。西方学者有劳动者与用人单位的“心理契约”一说[3],在正式契约之外还存在心理契约,即双方心理都有一种心理期待,违背心理契约,双方关系将受影响。心理契约不是明文写明的,更多建立在****惯基础上,体现一种惯性作用,如上述固定工制度。这是劳动关系稳定性的一面,可以说明我们改革过程中很多现象。聿劳动关系也有其不稳定的一面,由于经济结构、社会环境以及用人单位、