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东莞市土壤污染治理与修复规划(2017-2020年).doc

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东莞市土壤污染治理与修复规划(2017-2020年).doc

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东莞市土壤污染治理与修复规划(2017-2020年).doc

文档介绍

文档介绍:东莞市土壤污染治理与修复规划(2017-2020年)东莞市环境保护局二〇一七年十二月目录前言 1第一章规划总则 2第一条规划性质 2第二条规划范围 2第三条规划期限 2第四条基础形势 2第二章指导思想、原则和目标 3第五条指导思想 3第六条基本原则 3第七条规划目标 4第八条规划指标 5第三章加强土壤污染源头防治 6第九条严防工业企业污染 6第十条严格控制农业污染 10第十一条减少生活污染 11第四章实施农用地土壤分类管控 12第十二条开展农用地土壤环境质量详细调查 12第十三条划定农用地土壤环境质量类别 12第十四条加强清洁耕地的保护力度 12第十五条推进中轻度污染耕地安全利用 14第十六条严格管控重度污染耕地 14第十七条科学实施污染耕地治理与修复 15第五章加强关闭搬迁企业地块土壤风险管控与治理 16第十八条开展关闭搬迁企业地块土壤污染状况详查 16第十九条逐步建立污染地块名录 16第二十条强化关闭搬迁地块全过程环境管理 16第二十一条严格污染地块再开发利用准入管理 17第六章强化工业园区风险管控 19第二十二条开展工业园区用地土壤污染状况调查 19第二十三条提高园区规划建设水平 19第二十四条推进环保专业基地升级改造 20第二十五条大力推进工业集聚区升级改造 21第二十六条推进园区水土气污染协同治理 22第七章有序开展生活垃圾处理设施风险管控 23第二十七条强化简易填埋场排查与整治 23第二十八条加强生活垃圾无害化处理设施建设 23第八章推进污泥处理处置设施风险管控 24第二十九条切实推进污泥无害化处置 24第三十条拓展污泥资源化新途径 24第九章强化工业废物处理设施风险管控 25第三十一条加强工业固体废物堆存场所排查 25第三十二条完善危险废物处理处置设施 25第三十三条提升危险废物规范化管理水平 26第十章开展危险化学品储存场所风险管控 27第三十四条严格建设项目选址 27第三十五条建立突发事件土壤环境风险防范制度 27第三十六条开展化工过程安全管理示范活动 28第十一章做好未利用地保护 29第三十七条严格保护禁止或限制开发的未利用地 29第三十八条科学开发允许开发利用的未利用地 29第十二章提升土壤污染防治能力 30第三十九条提升土壤环境保护基础能力 30第四十条建立土壤污染应急机制 31第四十一条完善土壤污染防治管理制度 31第十三章重点项目 33第十四章保障措施 34第四十二条严格目标评估考核 34第四十三条推动治理与修复产业发展 34第四十四条推广土壤污染治理修复适用技术与设备 34第四十五条构建土壤污染治理修复多元资金渠道 35第四十六条提高公众土壤环境保护意识 36附表 37附表一重点任务分工表 37附表二2017年东莞市土壤环境重点监管企业名单 43前言《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号,简称《土十条》)明确要求各省(区、市)要在2017年底前完成土壤污染治理与修复规划,强调珠三角地区要率先完成。《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》(粤府〔2016〕145号,简称《省实施方案》)和《东莞市人民政府关于印发东莞土壤污染防治行动计划工作方案的通知》(东府〔2017〕54号,简称《市工作方案》)也明确指出我市要在2017年9月底前,完成全市土壤污染治理与修复规划,并报省环境保护厅备案。为了贯彻落实《土十条》、《省实施方案》和《市工作方案》相关要求,加强我市土壤污染防治,保障农产品质量和人居环境安全,东莞市环境保护局组织编制了《东莞市土壤污染治理与修复规划(2017-2020年)》(以下简称《规划》)。本规划从土壤污染源头防治、农用地土壤分类管控、关闭搬迁地块风险管控与治理、工业园区风险管控、重点风险源风险管控、未利用地保护和土壤污染防治能力提升等方面提出任务措施,加强土壤保护与污染治理力度,促进东莞市土壤环境持续向好。第一章规划总则第一条规划性质为切实加强土壤污染防治,逐步改善我市土壤环境质量,制定本规划。本规划是指导东莞市开展土壤环境保护与治理修复的战略性、纲领性文件。第二条规划范围包括东莞市所辖4个街道、28个镇和1个园区,。第三条规划期限规划基准年为2016年,规划期为2017-2020年。第四条基础形势工作基础:2011年,东莞市启动全市土壤环境质量状况调查工作,初步查明了重点地区土壤污染状况及其成因;2012年起,开展土壤环境质量常规监测工作;2015年,石碣农田修复、麻涌电镀工业区场地调查与修复、洪梅工业废物处理厂调查与修复三个项目获得中央重金属污染防治专项资金支持,由此积累了土壤污染治理与修复工作经验。面临形势:东莞市作为广东改革开放的前沿阵地,伴随着社会经济的快速发展,重污染工业企业污染物排放、农业面源