文档介绍：《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》培训
财务处
2015年7月21日
修订政策依据
《国家自然科学基金条例》
《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项资金管理办法若干规定的通知》(财教〔2011〕434号)
《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)
《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金)管理改革方案的通知》(国发〔2014〕64号)
目录
第一部分
资金管理办法
第二部分
预算编报说明
资金管理办法-管理职责
财政部
基金委
依托单位
项目负责人
履行国家财政管理职能;
编列科学基金财政预算;
科学基金预算管理的指导和监督。
履行科学基金管理职能。
项目的立项、评审和审批。
经费的分配、拨付和管理;
对依托单位的指导和监督。
明确直接责任人角色。
应熟悉掌握有关法规制度;
依法据实编制预算和决算;
按照项目批复预算使用资金;
接受上级和本级监督检查。
明确责任主体角色;
“统一领导、分级管理、责任到人”的管理体制。
应对项目组织实施提供条件保障。
项目资助方式
定额补助
申请量大,自由探索性强
占基金资助体量较大的项目类型
成本补偿
研究目标明确,资金需求量
较大
重大项目、国家重大科研仪器研制项目
项目资金开支范围
项目资金开支范围分为直接费用和间接费用。
建立了项目间接成本补偿机制。
在间接费用中设置了绩效支出预算。
开支范围-直接费用
直接费用:指与项目研究直接相关的费用。
——设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出11项。
直接费用预算不设比例限制:据实申报,审核确定。
开支范围-间接费用
间接费用:指无法在直接费用中列支的相关费用。
——依托单位提供的现有仪器设备、房屋,水、电、
气、暖消耗,有关管理费用的补助支出,以及绩效支出等。
间接费用实行总额控制,一般按照不超过项目
资金中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。
绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。
开支范围-间接费用
按照(直接费用-设备购置费)后的一定比例核定,具体比例如下:
500万元及以下部分为20%;
超过500万元至1000万元的部分为13%;
超过1000万元的部分为10%。
举例:计划申请一个成本补偿式项目,直接费用7800万元,设备费4500万元,其中购置费1800万元,那么间接费用是多少?
预算调整
预算的执行与调整-管理权下放
项目负责人应该严格执行预算。项目预算一般不予调整,确有必要调整的,应当按照规定报批。
实行定额补助方式资助的项目,预算调整情况应在项目年度进展报告和结题报告中予以说明。
实行成本补偿方式资助的项目,预算调整情况应在中期财务检查或财务验收时予以确认。
确需调整的项目预算,分不同的情况,分别报基金委或依托单位审批调整。
项目间接费用预算不得调整。