文档介绍：关于开展死因监测工作的建议
市卫生局:
为规范我市死因监测管理,在全市范围内建立及时有效的死因监测网络体系,确保及时完成上级部门安排的工作任务,充分发挥死因监测工作作用,故建议制定《晋江市死因监测方案》。
一、死因监测定义
居民病伤死亡原因(以下简称死因)监测工作是通过定期、系统地收集人群死亡资料,并进行综合分析,研究人群死亡水平、死亡原因及变化趋势和规律的一项基础性工作。
二、死因监测重要性
通过死因统计分析的指标可反映当地社会经济水平和文化发展状况,为制定社会经济发展政策、卫生事业发展规划和卫生政策,评价当地居民健康的水平,确定不同时期疾病防治的重点及效果的评价提供科学依据,同时又是医学、人口学、社会学等科学研究的基础信息。
三、死因监测主要工作
(一)死因登记信息报告和管理。主要包括信息收集、网络报告、信息管理、资料保存与管理。
(二)信息的分析和利用。一是县及县以上医疗机构死因登记报告信息。市疾病预防控制中心、市妇幼保健院应对所属县及县以上医疗机构死因登记报告数据进行动态分析,发现某些疾病死亡水平异常波动时应及时向上级机构和市卫生局报告,并向责任报告单位或报告人进行反馈。二是全人群死因登记报告信息。市疾病预防控制中心和市妇幼保健院应对死因登记报告信息定期进行汇总、分析,并编写年度死因分析报告,报上级机构和市卫生局。
(三)信息系统管理。一是必备的支持性环境。包括行政支持、制定建设、技术培训和经费支持等。二是用户权限管理系统。主要有市疾控中心制定。三是系统安全管理。包括账户管理和日常安全维护等等。
(四)部门联动。一是行政支持。死因登记信息报告工作遵循“多部门参与,归口管理,统一协调”的工作策略。在市政府的领导下,卫生、财政、民政、公安、司法、统计等相关部门协调一致,各负其责,制定相关政策,形成死因登记信息报告工作良性运转和可持续发展的工作机制。市疾病预防控制中心、市妇幼保健院在市卫生局的领导下定期对辖区内各级各类医疗卫生机构死因登记信息的报告和管理情况进行经常性的监督、检查与评估。二是制度建设。强化规范意识和管理意识,各有关部门要按照国家现有死亡病例网络报告和管理方面的文件和规范,落实相关部门职能和管理制度,明确各级各类人员的工作职责。三是技术培训。各报告单位应按照死亡病例网络报告、管理、监测、分析、预测、预警等疾病预防控制的客观需求,加强人才培养和技术培训工作,提高死因登记报告工作人员的技术水平和管理能力。四是经费支持。市财政应保证对网络直报提供必要的经费,保障网络直报硬件设备购置、升级、维修维护经费和互联网接入租用费的持续性投入,以及漏报调查和其他专项调查、常规培训、死亡病例调查、宣传、督导等经费。
四、组织管理及其职责
遵循属地管理、分级负责的原则,各有关部门与机构在死因登记报告信息管理工作中履行以下职责:
(一)市政府
1、成立晋江市死因监测领导小组,具体负责晋江市死因监测方案的制订和下发;
2、全面负责全市死因监测工作的组织和协调;
3、组织开展对各部门落实死亡监测工作职责的考核工作。
(二)卫生部门
制定监测方案,成立死因监测技术指导小组,负责监测工作的业务指导和培训;具体负责全市死因监测工作的实施。
1、市卫生局
(1)组织做好全市死因监测方案的草拟与实施
(2)对全市死因监测方案的开