文档介绍：近年来,民间资本在我国国民经济成分中所占比重快速提高,对经济的促进作用越发显著,但是到目前为止,民间投资并未获得充分平等的市场准入和完全公平的服务待遇。并且由于近年来我国民间投资正在快速发展的过程中,也随之产生了一系列的问题。鉴于民间投资的重要性,现对民间投资现状的分析提出了相应的问题与对策。 1、我国民间投资存在的问题11政府的宏观政策法规不是很健全。国有、民营、外资在实际执行和相关政策的具体落实中,政策体制环境的落差还是很大的。 1较多的审批环节,导致民间投资的项目进入市场的门槛高;2在税负问题上,没能遵循公平的原则,三乱现象严重;3管理部门多,或无具体管理部门和明确管理办法;4相关的政策法规不健全和不配套,导致民间投资的制度环境不宽松。 12产业进入壁垒高,民间投资进入的深度不足。由于市场经济准入政策在国有经济、民营经济和外资经济之间仍然存在很大的差异,使得民间投资在将近30多个产业领域存在着实际上的限进情况。从目前统计中按国民经济行业划分来看,虽然总体上都有民间投资的进入,可以说有一定的进入广度,但民间投资大量集中在一般制造业和房地产业,以及批发零售、贸易、餐饮等传统服务业中,民间投资的产业进入度明显不足。 13我国民间融资的渠道不畅通。民间投资在融资方式选择,融资机构建立等方面受到歧视,民营企业在投资过程中,得不到平等的融资机会,由于民营企业缺乏有效的信用担保,很难通过正规的金融渠道融资,同时,由于各大银行强化了贷款的风险约束机制,使其获取民营中小企业信息的成本较高,审批程序复杂,耗时较长,不敢轻易批准对其贷款。在直接融资方面,民营中小企业更是被拒之门外。民营经济基本上处于自生自灭的状态。 14政府审批程序繁杂,服务不到位。民间投资要受到政府的层层行政审批、手续繁杂、准入条件过高、效率低下、耗时耗力,这令民间投资者望而却步。民间投资的信息渠道不畅,投资政策透明度不高,市场信息不灵,投资者无法正确选择投资项目。 15我国民间投资规模小,重复建设严重。我国民间投资发展的历史还不长,企业本身的规模小,规模效应难以形成。民间投资大多投向初级产品加工,对新兴高科技投入少。大多数民间投资者对投资方向,投资项目,缺乏预见性,随波逐流,致使民间投资项目出现区域内的低水平重复建设。 2、我国民间投资的发展对策根据以上提出的问题,应采取以下对策来促进民间投资的健康发展21加大舆论宣传力度,提高对民间投资重要性的认识。一是要充分认识民间投资对于保持国民经济持续、快速、健康发展的重要性,平等对待国有、民营和外资的投资行为,更多地运用市场机制促进和引导民间投资增加;二是要加强对民间投资优惠政策的宣传,让更多的人了解当前的政策,帮助民间投资者调整消极心态,增强投资信心,并对优秀的民间投资者给予必要的政治待遇,在社会上树立他们的良好形象。 22深化投资体制改革,转变投资管理方式。要进一步明确投资主体的分工和投资责任,切实按照国民经济各行业的特点和市场供求状况,将建设项目划分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目;真正确定企业是基本的投资主体地位,政府尽快减少竞争性项目的投资,集中力量进行大型的基础性、公益性项目的投资,将竞争性项目的投资主要让位于民间投资。在转变投资管理体制方面,国家不能再单纯依靠全社会投资计划指标来控制投资总量,而应从资金源头入手,利用利率、汇率、税收政