文档介绍：一、有关农业保险的政策1、为了有效减少自然灾害给农民带来的损失,及时恢复农业再生产,国家出台了一系列推行农业保险的具体政策,包括给予农民一部分保费补贴、优先贷款等。目前安徽省政府出台的2008年42号文件-《安徽省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》、安庆市人民政府宜政办发【2009】6号《关于全面实施我市政策性农业性农业保险试点工作的通知》就是对投保农业保险的农户利益的有力支持。2、我国经过多年的探索,已经具备在全国范围内推广政策性农业保险的条件。从2007年起,中央开始对政策性农业保险进行补贴,而今后这种补贴不管是从范围还是从力度上都将有所加大,让更多的农民参与到农业保险计划中来。3、《安徽省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》中已经做了规定,总体是政府出大头,参保农户出小头。二、农业保险基础知识4、我国《保险法》规定:保险是指投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。简单的说,保险就是一种经济补偿制度,投保人支付一定的保险费用,在一定期限内(保险期限)遭受保险合同规定的灾害损失,可以得到保险机构一定额度的经济补偿。所谓一人损失,大家分摊,“人人为我,我为人人”,所以保险是一种互助行为,用多数人的钱来帮助少数受灾的人。5、农业保险就是以农作物和饲养的动物为保险对象的一类保险。投保人支付一定的保险费用,在保险期限内,如果发生了合同规定的灾害,并对农业财产造成损失,按照合同规定,保险人向被保险人支付一定赔偿。农业保险是一种财产保险,是补偿农业灾害损失的有效手段。农业保险包括种植业保险(农作物保险)、畜牧业保险和渔业保险。6、农业保险主要有以下几个特点:(1)农业保险是一种需要支付费用的灾害补偿手段;(2)现行的农业保险主要以“低保障,低保费,广覆盖”为经营原则;(3)不同的风险区域,农业保险的保额和费率有所不同;(4)农业保险一般只承保自然灾害风险,市场经济风险和人为造成的风险不在其承保范围;(5)农业保险是一种经济合同行为,与传统的政府救济有很大区别。7、政策性农业保险,是指保险公司开展的由政府提供保费补贴的特定农作物、特定养殖品种的保险。政策性农业保险险种主要是关系到国计民生和国家粮食安全的农产品,各地可以根据当地农业产业政策开展其它农业保险业务。我省的政策性农业保险种类主要是种植业和养殖业,包括:水稻、小麦、玉米、油菜、棉花、大豆、能繁母猪、奶牛。8、政策性农业保险除具有农业保险的特点外,还具有以下特点:一是政策性农业保险有国家财政强有力的支持;二是保费低,保险责任范围广;三是政策性农业保险,不以营利为目的,盈余逐年滚存,以备大灾之年。9、政策性农业保险和商业性农业保险虽然都是农业保险,但两者在经营和操作过程中有很大的区别。表2就是两者的一些区别:表2政策性农业保险和商业性农业保险区别政策性农业保险商业性农业保险政府推动+保险机构经营不以营利为目的,社会效益优先政府对参与农户进行保费补贴并提供其他一些优惠政策保费低,保险责任范围大完全由商业保险公司自主运营企业经营行为,公司效益为先投保农户自缴保费,保险公司承担完全赔偿责任保费高,保险责任范围小10、农业保险是农业的保护伞。参加农业保险,农民朋友可以获得以下好处:(1)有利于减少灾害带来的损失,减少收入的波动。由于农业保险提供灾害损失补偿,农民可以尽快地恢复灾后农业生产和生活,减轻所灾害带来的损失。(2)有利于灾害的预防和有效救助。农业保险实行“防赔结合,通过保前检查、制定并落实防灾预案等一系列措施来减少灾害的发生。当灾害发生后,又通过一系列的措施来减少灾害所带来的损失”。(3)有利于保障农业投资安全。有了农业保险作为风险保障,农民可以放心地增加农业投入,扩大农业再生产,从而有利于增加农民收入。(4)农业保险可以帮助农民容易获得贷款。有了农业保险的保障,银行更放心地贷款给农民朋友进行农业投资。为此,国元农业保险公司还推出农村生产小额信贷保险业务,解决农民贷款难的难题。(5)农业保险可帮助农民积极地试验新品种,有效地化解新品种试验过程中的风险,促进农村产业结构调整。11、农业保险和政府救济是不是一回事?不是,农业保险和政府救济有很大的区别。一是农业保险由保险经营机构提供,而政府救济一般是由政府提供;二是农业保险是一种经济合同行为,政府救济则是政府单方面的转移支付;三是农业保险的取得需要支付一定的费用,但政府救济不用支付费用;四是发生灾害时,农业保险赔偿的金额比较大,而且固定,以帮助农民恢复再生产为目的。政府救济的不确定性大,救济金额一般较小,以保证最低生活水平为目的,作用比较有限。