文档介绍：中文摘要关键词:从我出发,提出申请国债和上级政府专项资金、培说明。根据融资方式的特点和小城镇基础设施本身的特点,提出了小城镇基础设我国小城镇正处于快速发展阶段,基础设施建设投资需求巨大,仅靠政府财政投资远远不够,必须努力拓宽融资渠道,动用一切可能利用的资金为小城镇基础设施建设服务。本文对我国小城镇基础设施融资特点、融资方式和项目融资进行了较深入的研究,并通过案例加以说明。运用公共物品理论和马克思劳动价值理论,提出小城镇基础设施具有公共物品和商品的双重性质;按照可经营性不同将其分为三类。阐述了小城镇基础设施融资的特点和融资机制的特点。育土地市场、建立投资基金、商业银行贷款和项目融资是小城镇基础设施建设可行的融资方式,并对这几种方式进行了详细分析,有的还结合了实际的例子进行施具体项目融资方式选择的建议。分析了社会资本进入小城镇基础设施领域的必要性、可行性、意义与障碍,为小城镇基础设施项目融资提出了可操作的政策建议。重点阐明了蚑两种项目融资方式,阐述了小城镇基础设施进行特许经营项目融资的实施程序,为基础设施钅糠缦掌兰酃菇四:酆掀兰勰P汀小城镇基础设施融资方式特许经营
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学位论文作者签名椭⋯⋯签名俄蝗恐菽月夕日⋯名:州杰主签字日期:蚊月签字日期:≯确年』可独创性声明学位论文版权使用授权书或撰写过的研究成果,也不包含为获得丞盗盘鲎或其他教育机构的学位或证本学位论文作者完全了解鑫盗盘茎有关保留、使用学位论文的规定。特授权墨洼盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄋ得,
第一章绪论世界平均水平危驳陀诜⒄怪泄业钠骄约%8母锟7乓岳矗我国小城镇发展现状生活质量,也有利于扩大内需,推动国民经济更快增长。要制订和完善促进小城展纳入国民经济和社会发展“十五”计划纲要,党的十六大会议又进一步指明当据中华人民共和国统计局统计,目前我国城市化程度仅为%左右,既低于随着我国社会、经济持续稳定地发展,我国农村经济快速发展和经济实力总体增强,城市化进程加快将成为必然趋势。中共十五届三中全会明确提出:“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略,有利于乡镇企业相对集中,更大规模地转移农业富余劳动力,避免向大中城市流动,有利于提高农民素质,改善镇健康发展的政策措施,进一步改革小城镇管理制度。小城镇要合理布局科学规划,重视基础设施建设,注意节约用地和保护环境。”小城镇作为农村和城市的纽带和桥梁,是一定区域的经济、政治和文化发展中心,小城镇的健康发展关系到未来农村经济发展和整个社会发展。年中共中央、国务院出台的《关于促进我国小城镇健康发展的若干意见》指出,“当前,加快城镇化进程的时机已经成熟,抓住机遇适时引导小城镇健康发展,应当作为当前和今后较长时期农村改革和发展的主要任务。”中共十五届五中全会首次把小城镇建设纳入我由城镇化发展战略体系,年国家将小城镇的建设发前要以现有的县城和有条件的建制镇为基础,加速推进城镇化进程,年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中强调指出,“促进城镇化健康发展。坚持大中小城市和小城镇协调发展,提高城镇综合承载能力,按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,积极稳妥地推进城镇化。”一系列小城镇发展政策的出台,为新时期加快小城镇建设营造了良好的催生环境。可以预见,小城镇发展建设必将在国民经济生活中扮演越来越重要的角色,对我国经济、社会等各个领域产生深刻影响。改革开放以来,我国农村经济乃至整个国民经济的迅速发展,带动了城镇化和小城镇建设的迅速推进。~年,全国仅建制镇的数量就由个增加到觯昶骄菰.%。除建制镇外,作为小城镇雏形的农村集镇数
查,年在跨省流动的农村劳动力中,进入城镇的比重高达%。而且,近已经从单纯追求数量增长转变到追求质量和提高功能上来,新建住宅中楼房所占也有了明显增加,目前已达蚨喔觥9倚〕钦蚪ㄉ枋痉墩觯ü氐镇个,国家城镇化试点县个,国家城镇化试点地区觯沂缘阏觯魇〉氖〖妒缘阏觥P〕钦虻姆⒄梗唤霰硐治J可系睦┱牛还表现为其总体功能和作用的不断增强:〕钦蚨匀丝诤屠投Φ奈晒婺2欢显黾印8母锟7乓岳矗〕钦蛟吸纳农村人口和劳动力方面,发挥了举足轻重的作用。小城镇的这种吸纳作用,对促进农村经济的增长、农民收入水平的提高和我国二元社会结构的转化,产生了积极