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行政法与行政诉讼法.doc

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行政法与行政诉讼法.doc

上传人:文库旗舰店 2019/6/1 文件大小:131 KB

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行政法与行政诉讼法.doc

文档介绍

文档介绍:行政法法律渊源的种类【内容】行政法的法律渊源——行政法的法律渊源呈现出广泛性宪法具有最高法律效力,但很少在司法活动中得到适用法律分为基本法律与普通法律,但实际上效力没有差别行政法规由国务院制定,在我国目前往往能起到法律的作用地方性法规由省级或者较大的市的人大及其常委会制定自治条例与单行条例由民族自治地方(区州县旗)的人大制定并报批后施行(没有常委会)部门规章由国务院组成部门(部委行署)或国务院直属机构制定地方性规章由省级或者较大的市的政府制定国际条约和协定原则上需转化成国内法方能成为法律渊源,但存在例外wto法律解释目前由全国人大常委会解释法律,其效力等于法律司法解释司法解释不是正式的法律渊源,但实际上作用巨大注:较大的市包括省会市、经济特区所在市、国务院批准的较大的市(计划单列市)【注意】关于行政法的法律渊源,大家有以下两点需要注意: 一是根据行政诉讼法关于涉外行政诉讼法律适用的规定,国际条约优先于国内法律的适用(保留条款除外),但根据我国加入WTO时的约定,国内法律优先于WTO规则的适用,只有在没有国内立法时,才适用WTO规则。注意:涉外行政诉讼是指外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼。    二是必须是有权解释的机关对作为上述行政法法律渊源的解释,才可作为行政法的渊源,其他的无权解释机关的解释不得作为行政法的渊源。行政法的基本原则:合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统一【内容】行政法的基本原则分类基本原则具体要求合法性的要求合法行政法律优先(行政活动不得违背现有法律);法律保留(行政活动应当依照法律的授权进行)程序正当行政公开(保障知情权);公众参与(表达意见陈述申辩);公务回避(实体回避与程序回避)权责统一行政效能(赋予执法手段、保证政令有效);行政责任(行政违法或不当应承担法律责任)合理性的要求合理行政符合正常理智;公平公正对待;考虑相关因素、不考虑无关因素;符合比例原则高效便民行政效率(积极履行职责、及时履行职责);便利当事人(减轻当事人程序负担)诚实信用行政信息真实(行政机关对信息真实性负责);保护信赖利益(行政行为不得随意变更)【解析】一、合法行政合法行政是所有行政活动必须遵循的首要原则,其他原则都可以被理解为这一原则的扩展与延伸,与这一原则相比,其他原则都处于从属、补充地位。合法行政原则的含义主要包括法律保留与法律优先两个方面。,指的是所有行政活动均只能在法律授权范围内进行。具体含义如下:,行政机关除非获得授权,否则不得对此作出任何规定;,行政机关不得作出影响公民、法人或者其他组织权利义务的行为。法无授权即禁止。,指的是所有行政活动均不得违背现有法律的规定。具体含义包括:、作出的任何决定都必须符合现有法律的规定,不得与其相抵触;,行政机关应当严格按照法定的程序、在法定的范围内行使;,行政机关应当积极有效地履行或执行。二、程序正当可以吸收群众的不满,因为只要程序正当了,结果就是可接受的。具体可分解为:,指行政机关应向社会大众公开其活动的依据、过程以及结果,涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私除外。,指行政机