文档介绍：2008年环保工作总结及2009年工作计划
2008年,在区委、区政府的坚强领导和区人大、政协的支持监督下,我局紧紧围绕“生态立区、工业强区”发展战略,牢牢把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”工作思路,始终坚持以科学发展观为指导,以生态区建设为平台,以污染减排和总量控制为主线,以环保专项行动为切入点,全面提升环境监管水平,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环
境问题,进一步创新机制、严格管理、真抓实干,取得了较为明显的成效。主要表现为:在经济快速增长的情况下,全区污染物排放总量有所下降,区域环境质量有所改善。全区空气环境质量稳定在国家二级标准,风景名胜区空气环境质量稳定在国家一级标准;全区水环境质量稳定在国家三类标准,其中国控、省控断面水质达标率超过90%,市区饮用水源达标率在95%以上,乡镇饮用水源达标率逐步提高;环境噪声基本符合功能区噪声标准。
一、坚持总量控制与依法治理并重,扎实推进主要污染物减排工作
根据区政府与市政府签订的《**区水污染防治阶段性工作目标责任书》(2007-2008)的要求,2008年底前,全区需削减COD25吨、SO2年削减量77吨。由于我区规模工业企业较少,原排放基数小,因此,全区减排任务较为艰巨。面对严峻的减排形势,区委、区政府地一步强化措施,加大工作力度,强力推进污染物减排工作。
1、加强组织领导,建立保障机制。区成立领导组、制定工作方案,确立了以整治企业违法排污为重点,以加快治污项目建设为保障,以严格环境影响评价、强化环境监管为基础,以降低主要污染物排放总量为目标,一手抓存量削减,一手抓增量控制的工作思路。并建立了三项保障机制:一是建立科学的减排指标体系。二是建立联席会议制度。三是建立目标考核奖惩机制。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、监督服务为依托、环境统计为基础的污染物减排推进机制。
2、严格环境准入,推进结构减排。主动介入项目的前期工作,把好项目审批关。对不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求,达不到排放标准和总量控制目标以及没有履行环境影响评价手续的建设项目,一律不予批准,坚决杜绝“先上车后买票”现象,今年以来,已审批建设项目40家。采取严格的“关、停、转”等手段,先后对**市灵德食品厂等10家企业依法关闭。积极指导英瑞针织、金鹰绢纺等企业在迁建(从城区迁到工业园区)过程中采取技改措施,淘汰落后设备和工艺,降低了污染物的排放。
3、争取资金支持,实行工程减排。积极编制全区生态建设资金项目库,指导乡、镇、村与有关企业做好生态建设与污染治理项目编报工作,并主动向省、国家争取生态建设与污染防治专项资金支持。今年以来,已建立巢湖流域生态建设资金项目库,编制了56个项目,。对淮河流域生态资金项目库补充编制了45个项目,。帮助10个乡镇36个村庄申报了08年度国家村庄集中整治专项治理资金项目申请资金4801万元。编制了2009-2012年全区104个村的国家村庄整治资金项目库,。今年,上报争取的项目已到位资金80万元。认真抓好重点排污单位治污工程建设的进度跟踪、督查。目前,凯旋大麻在线监测设备已实现与省级联网,毛坦厂污水处理项目已基本峻工,预计年底前投入运行,年削减COD135吨。星星轻纺新技术改造和亿牛、天润养殖粪便综合利用项目正在建设中。
4、加强日常监管与挂牌督办,实行管理减排。加大日常环境监管力度,督促重点污染企业健全污染治理运行台帐,防治偷排、漏排,确保达标排放。同时,组织执法人员对近年来已取缔关闭、停产整治、限期治理企业与人大、政协提案、议案以及国家、省、市转来的重点信访案件的落实情况进行“回头看”活动。通过后督察,巩固了污染减排成果。上半年,捷通达公司因超标排放污水被省暗访组查出,市挂牌督办,我局立即组织有关人员赴现场进行检查并下达限期改正通知书,指导企业完成整改方案。目前,该企业已严格按要求完成整改,顺利通过市级验收。
5、建立排污许可,实行持证排污。根据污染物排放总量控制原则,所有重点水污染排放单位都要申领重点水污染物排放许可证,做到依法排污、持证排污,禁止无证或超总量排污。根据要求,从今年起在全区范围内将全面实行排污许可证制度。9月11日,在市军转中心举办了全区排污许可证管理业务培训班,区内46家重点企业、2家医疗单位负责人及区环保局全体环境监察人员参加了培训会。目前,已对全区重点排污企业一一登记造册,建立了企业电子档案,实行动态监管。各企业正在积极按要求做好许可证申报工作。
二、坚持生态保护与污染防治并重,进一步巩固生态文明创建成果
1、召开全区环境保护暨生态建设工作会议。5月20日,全区召开环境保护暨生态建设工作会议,各乡镇