文档介绍：南磨房地区“十一五”时期民政事业发展规划“十一五”时期是南磨房地区完成城市化建设,全面推进城市现代化的关键时期,尤其我地区是奥运场馆所在地之一,对促进我地区市政改造、各项事业建设、环境改善、城市管理的全面提升起着巨大作用,在这一宏伟目标的实现过程中,民政工作将发挥着至关重要的作用。根据民政部制定的《民政事业发展“十一五”规划》、《北京市国民经济和社会发展“十一五”规划和2020年远景目标纲要》、《南磨房地区经济建设和社会发展第十一个五年规划纲要》,制定本规划。“十一五”期间,民政事业发展的指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和市、区的工作部署,率先基本实现城市现代化的战略构想,加快完善城乡社会救助体系、社区公共服务体系、老年人和孤残儿童社会福利服务体系,做好双拥工作,推进基层民主政治建设,提高依法管理社会事务水平,为地区经济和各项事业建设做出新的贡献。“十一五”期间,民政事业发展工作原则:——服务大局、改革创新原则。民政工作是政府工作的重要内容,要服从、服务于地区的中心工作和发展稳定大局,着眼于更好地为地区经济全面、协调和可持续发展服务,解放思想,实事求是,以改革创新精神推动各项民政事业发展。——统筹兼顾、协调发展原则。以科学发展观统领各项民政工作的发展,统筹兼顾各种因素,促进各项民政工作协调健康发展。——以人为本,公平公正原则。维护人民群众的根本利益,切实解决民生,维护民权,落实民利,树立公平公正理念,推进政务公开,做好群众工作,提高困难群众的生活水平和质量。——政府指导、社会参与原则,政府在民政事业中发挥基础性作用,同时,动员各种社会力量,整合各种社会资源,形成推进民政事业快速发展的整体合力。——依法行政,规范管理原则。按照法制化、规范化的要求,认真贯彻相关法律法规,加大民政法制建设力度,规范社会事务管理,加强自身建设,提高执政能力,保持民政部门的良好工作形象。“十一五”期间,首都各项民政事业发展的主要奋斗目标:——在社会救助方面,基本建立起“救助标准科学化、困难程度系数化、管理服务规范化”的最低生活保障体系,形成医疗、教育、住房、就业和灾害救助等项目有机衔接、运转协调、综合救助效应明显的专项救助体系以及政府推动、民间运作、社会参与的社会互助和慈善工作体系,切实保障城乡困难群众的基本生活。——在社会福利方面,按照建设与挖潜相结合、政府示范与社会力量兴办,社区福利服务与居家供养相结合的原则,整合资源、调整布局、走社会福利社会化道路,进一步完善地区、社区二级福利工作网络,建立起布局合理、服务规范、机制灵活、满足不同层次需要的社会福利体系。——在基层民主政权建设方面,进一步建立健全农村基层民主自治制度,增强农村民主自治功能,全面落实基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,为促进地区协调发展,构建和谐社会打好基础。——在服务军队与国防建设方面,加强优抚对象的服务,不断提高优抚对象的生活水平和生活质量,继续拓展与驻地部队双拥共建渠道,以出色的工作成绩,争创全国一流工作水平。——在社会事务管理方面,加快法规政策建设,提高依法行政水平,完善各项工作制度,增强在民间组织管理、区划管理、殡葬管理等工作上的管理水平和服务能力,为地区发展创造良好社会环境。“十一五”期间民政工作的主要任务根据民