文档介绍：盘活和充分利用存量土地的思考
王莎莎赵岩方禹衡
(锦州市国土资源局太和分局辽宁121012)
【摘要】存量土地的有效盘活和利用,对于科学合理地规划和调整城市土地使用结构,提高城市土地使用功能和利用效益,以及对发展城市经济和社会进步都具有重大意义。只有正确处理可持续发展过程中的各方面关系,特别是发展经济与保护耕地的关系,才能解决和处理工作中存在的问题和不足。
【关键词】盘活;利用;措施
Abstract:the stock of land effectively activate and use, to the reasonable planning and adjustment of city land use structure, improve the city land use function and use benefit, and the development of city economy and social progress is of great significance. Only the correct treatment in the process of sustainable development of all aspects of the relationship, especially the development of economy and the protection of farmland, to solve and deal with the problems and deficiencies in the work.
Key words:make use of; measures;
中图分类号:S29 文献标识码:A 文章编号:
随着城市建设用地的发展,城市建设用地不断扩大,城市建设用地与耕地保护,土地资源集约利用的矛盾十分突出。如何正确处理好这对矛盾,直接关系到下一步的经济的发展。在这种情况下,努力提高存量土地的使用是解决这一矛盾的重要途径, 盘活存量土地是缓解用地供需矛盾的有效措施。
一、盘活存量土地意义重大
存量土地的有效盘活和利用,对于科学合理地规划和调整城市土地使用结构,提高城市土地使用功能和利用效益,以及对发展城市经济和社会进步都具有重大意义。
二、摸清家底,开展存量土地调查,
开展存量土地调查,是落实中央稳运行的一项重要措施。利用二次土地调查成果,全面掌握存量土地的数量、面积、权属和分布状况,并在此基础上进一步研究制定可盘活路径,进一步提高土地的利用效率,提升土地资源的科学利用水平,促进区域经济又好又快发展。只有这样,才能做到胸中有数,才能更好的为地方经济发展服务,才能促进土地利用方式由粗放利用向节约和集约用地转变。
三、存量土地盘活利用的对策措施
(一)建立土地集约利用评价考核制度
全面掌握城镇和开发区存量土地面积、类型、用途、权属与分布等的状况,建立土地集约利用评价考核体系,展开城镇及开发区土地集约利用评价,制定盘活存量土地的实施方案和积极稳妥的政策措施,促进存量土地的开发利用。
(二)鼓励利用存量土地
认真研究制定《关于进一步盘活利用闲置存量建设用地的意见》,发挥政策的机理作用和导向作用,通过行政、经济、法律的综合