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丹麦为什么不腐败
文许春华
“童话之国”丹麦,一个清廉之风扑面廉洁教育和法制教育,是学校教育的重要组成部分。对公务员。则更加重
的美丽的北欧国家。它的廉政建设举世公认, 视廉政教育,年轻学生大学毕业初入公务员系统,培训便接二连三,以使
腐败现象趋向于零,几近绝迹。多年来,丹他们明了“腐败”的界限。丹麦驻华大使裴德盛说,在丹麦,反腐败是一
麦在透明国际的清廉指数排行榜上常常名列个“内置的”概念,体现在生长环境、家庭、学校、工作场所等众多领域,
第一、第二。∞年得分紧追新西兰列“因为有良好的道德、廉洁、法制教育、可以信赖的政府、好的私营部门,
第二,, 因此我们不需要做像贪污腐败这种危险的、复杂的事情”。
。同时,政府还相当重视企业人员的廉洁教育,每年都会花费大量人力、
丹麦的清廉是一贯的,也是整体性的,其清物力培训企业员工,加深他们对腐败的认识,并教他们如何应对腐败环境。
廉程度与不少国家相比可谓遥遥领先。因此,丹麦企业员工都非常遵守制度和规则。
那么,丹麦有怎样的“秘方”使整个林燕标对此深有体会,他说:“在丹麦,任何事情
家如此清廉都是按照规章制度来办,如果你琢磨着走后门或者送礼,反而会导致你的
事情办不成。因为丹麦人会这样考虑:‘你为什么耍送礼,是不是你本身有
系统的教育和平等的理念问题,所以才想到用送礼这种方式’,于是他们反而会加长审核时间。”
丹麦政府非常重视平等理念,以及道德、丹麦有句谚语,叫做“不要认为你有什么特殊——你和我们每个人都
廉洁和法制教育,并通过制度设计体现社会一样”。当然,这样的价值观,源于丹麦的文化和宗教传统。裴德盛认为,
的公平正义,从而减少贫富差距,遏制贪腐。丹麦没有要去腐败的理念和观念,民众都觉得,没有腐败才是正常的政治
对此,“全球商务反腐门户”丹麦分公司首席和社会现象。他甚至将之强调为丹麦的“幸运”,“在历史传统上,我们也
执行官、著名反腐专家延斯· 贝特尔森和丹没有腐败问题。我们的文化不相信贿赂、敲诈和腐败”。同样“幸运”的是,
麦外交部下属的“国家反跨国行贿”机构负丹麦像其他北欧国家一样,没有经过政教合一的历史时期,教派主要是欧
责人卡尔· 克里斯蒂安·汉赛尔巴赫都深有洲宗教改革后的基督教路德宗,旧教的特权思想和等级观念对其影响稀少,
同感,他们认为,政府的教育是成功的。教义崇尚的是诚实可靠,不能生发非分之想、期望非分之财。
这些教育,就是为了使道德观念、廉洁这样的理念必然催生与此相应的体制,突出地表现在财富分配上,丹
和法制意识深植国民心中。在丹麦,道德教育、麦拥有世界上最公平的收入和财产分配制度,以高额税收作为重新分配收
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都属犯罪行为, 锒铛入狱。近几年内还有一个案子是,有人
完善的财产申报和公开制度,也是丹麦建设清廉社会的一项制度设计。为提前拿到驾驶证,给承办警官送钱,东窗
税务部门负责统计国内全体公司和个人的财产,并对其经值作出评估, 事发后行贿受贿两方都被绳之以法。
这样,税务部门对政治人物和公务人员的财产状况也了如指掌。所有人都这两个案子涉及的数额都非常小,比如
必须如实申报。裴德盛说,住房、财