文档介绍：高校餐饮在建立新型后勤保障体系中应注意的几个问题
[摘要]文章是在对教育部关于后勤改革文件的学习领会下,结合自身的工作,提出了高校餐饮业在建立新型后勤保障体系中应注意的几个问题:建立现代企业制度;建立科学合理的用人和激励制度;建立完善内外监督体系;积极参与市场竞争、实现连锁经营;此外,改革发展还需要得到各级政府的支持。
[关键词]高校餐饮;新型后勤保障体系;问题
高校后勤改革的方向是社会化,社会化的目标是要建立市场提供服务,学校自主选择,政府宏观调控,行业自律管理,职能部门监督的新型高校后勤服务保障体系。对此,教育部曾下达文件,提出“市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、行业自律管理、职能部门监督”的新型后勤保障发展思路。该文件充分阐述了后勤改革的目标、五个主要任务和主要处理的八个关系。高校饮食工作是后勤的中心工作,也是高校后勤改革的重点、热点和难点。过去,高校后勤姓“教”的特点决定了高校餐饮企业的基本定位——为学校师生员工提供物美价廉、热情周到的餐饮服务。但是,在建立新型后勤保障体系的要求下,高校餐饮企业要真正地壮大,实现可持续的发展,在不断提高校内就餐率的同时,还要与社会餐饮企业争夺市场“蛋糕”。因此,笔者认为在改革进一步深入的时候应该切实注意以下问题。
一、餐饮企业要建立现代企业制度
企业管理制度是指企业内一切规范员工行动、指示办事方法、规定工作流程的规章或约定,是企业进行基础管理不可替代的重要工具。现代企业管理制度是指适应市场经济需要,以规范和完善的法人制度为主体,以有限责任制度为核心的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型的企业制度,它是市场经济和社会化大生产高度发展的产物。现代企业制度的建立,可以实现政企职责真正分开,有独立的经营管理权;可以使企业成为自负盈亏的法人实体,全面进入市场;可以实现企业组织制度和管理制度的科学化和规范化,并最终使企业自觉地按照现代企业制度的要求,不断规范完善自己,以达到进一步解放和发展生产力的根本目的。
高校后勤社会化改革及相关企业管理一直处于犹抱琵琶半遮面状态,尚未建立现代企业制度,仅具有现代企业制度的某些元素但不具备实质特征,因此必然受到事企不分、自主权不到位、约束机制不健全、经营服务理念落后、激励机制缺乏、社会效益及经济效益不高等问题的制约和困扰,改革不可能在管理体制及运行机制上获得根本性突破。作为高校后勤重要组成部分的饮食服务公司的组建和运行需要科学、规范的企业制度。通过建立现代企业制度,管理体制和运行机制发生根本转变,使高校餐饮业恢复其经济属性的本来面目,融入市场,按市场法则和经济规律运行,通过参与市场竞争和实施科学管理,使高校餐饮业获得良好的生存和发展空间。这是高校饮食服务实体社会化的基本前提和条件,只有这样,对高校后勤来说才是一场真正意义上的革命,才能建立新型的后勤保障体系。
后勤餐饮公司应该实行干部能上能下、员工能进能出的用人机制。实行定期竞争上岗的制度,引进先进的绩效考核评价体系,将员工的发展方向引入现代企业管理的轨道。推行“效率优先,兼顾公平”、“上不封顶,下设底线”的分配原则,实行根据工作量(营业收入)确定岗位工资,根据绩效(利润)确定奖励额,将经济指标与社会效益结合起来进行考核的办法,以较好地调动各个层次员工的积极性。同时,要注