文档介绍：摘要动权。本文对罪犯劳动权进行了细致的归纳和列举,从核心权利——罪犯劳动在建国后的相当长的时期里,我国监狱实行的都是计划经济条件下的“监企合一”的体制,这种体制适应了当时的经济社会发展要求,曾经起到过积极作用。但随着市场经济体制的逐步建立,监企合一的监狱体制越来越不适应形势的发展和变化,其自身矛盾日益凸显。监狱的刑罚功能被淡化了,“重生产、轻管教’’观念在我国监狱中影响很深。罪犯的劳动很大程度上作为一种弥补监狱经济不足的手段,其改造罪犯的功能发生了一定程度的异化,罪犯的劳动权受到不同程度的侵犯。因此,年监狱体制改革在全国范围内展开。监狱体制改革的目标是逐步实现“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”。现在,我们看到监狱教育人、改造人的本质职能在逐渐回归,罪犯劳动真正成为教育改造罪犯的一种手段。在这个时候研究罪犯劳动权的保障问题具有一定的现实意义。本文研究了中国罪犯劳动权利的法律定位,分析了罪犯这个特殊的权利主体劳动权的特殊性。罪犯不属于《劳动法》意义上的劳动者,罪犯的劳动也不属于《劳动法》意义上的劳动,因此罪犯劳动权的保护与普通劳动者劳动权的保护法律依据不同。另外,和普通劳动者相比,罪犯的劳动权也是不完整的劳报酬权入手,至罪犯的职业培训权、劳动安全权、工伤补偿权、休息权等等,通过与国际上及其他国家相关权利的保障状况相比较,既肯定了中国罪犯权利保障方面取得的成绩,特别是年月日《监狱法》颁布,在我国监狱法制建设和罪犯权利保障上具有里程碑的意义。同时本文也重点研究分析了我国在罪犯劳动权保障上存在的问题及原因,同时提出了完善罪犯劳动权保障的具体实施建议,并在最后提出了要完善罪犯劳动权所需的宏观保障,其中重点是法律保障,主要内容是修改《监狱法》,保障罪犯劳动权的程序化设置,建立全方位的罪犯权利救济制度和加强执法保障、监督保障等一系列罪犯权利保障方案。宏观保障内容除了法律保障之外同时还包括物质保障和社会保障。关键词:罪犯;劳动权;保障
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引言强迫罪犯进行劳动,有着悠久的历史,在社会历史发展进程中曾经发挥了不可磨灭的重要作用。新中国成立后,将强迫罪犯进行劳动,视为对其进行改造的重要措施,将劳动和改造结合起来,称为劳动改造,俗称为“劳改”。全国解放后,劳动改造作为改造罪犯一项基本制度被确定下来,历史实践中成功改造了大批罪犯,创造了大量的经济效益,有利地支持了监狱事业的全面发展,但长期以来的“监企合一”的体制下,罪犯劳动立法及实践中也存在着诸多的矛盾和问题,罪犯劳动权的保障在一定程度上也未能得到有效的保障。在当前监狱体制改革深入推进和构建和谐社会的背景下,罪犯劳动权应当如何有效保障,监狱应如何才能更好地发挥生产劳动对提高罪犯教育改造质量的重要作用,值得深入思考。年眨肮易鹬睾捅U先巳ā个字被正式载入宪法修正案,第一次把“人权”写入中华人民共和国宪法。对一个国家的人权保障体系而言,衡量其健康程度的最直观标准是其对社会弱势群体尤其是对受刑人人权的保障状态。对受刑人人权的保障可以检测出一国人权保障的水准,还可以检测出一国的人道文明程度④。这也就是我们经常说的“欲知其国文明之程度,视其狱制之良否,可决也”。罾罪犯的劳动权是罪犯人权的重要内容,因此对于罪犯劳动权的研究具有重要的现实意义。随着我国经济的发展、社会文明的不断进步。特别是年《监狱法》的颁布实施,罪犯的劳动权得到了比以往更多的关注,这也正是经济与文明发展进步的结果。但同时在罪犯劳动权保障方面也存在许多的问题。比如罪犯劳动报酬权的全面实行还远未实现,罪犯超时劳动经常性地存在,罪犯的工伤难以得到有效的补偿等等。随着我国经济实力的不断提高,年,国家提出了“监企体制改革”的新思路,并先后在部分省份进行了监狱与监狱企业分开试点工作,取得了良好的效果,年初,司法部下发盼募G昙嘤逯聘母镆T谌ü①徐显明:‘从罪犯权利到受刑人人权》,《学习与探索》,年第凇②孙雄:《监狱学》,商务印书馆年版,第场
墨翌茎塾坚堡壁塑墨笙圣全面推开,现在监企业分离的改革在全国各地的监狱正在进行中。在这种大背景下,研究罪犯劳动权如何更加有效的得到保障将更加具有现实意义。本文也将从罪犯劳动权的法律、物质、社会等方面提出对罪犯劳动权保障的宏观保