文档介绍::..蚌埠市土地利用总体规划(2006-2020年)文本蚌埠市人民政府二〇一一年五月目录HYPERLINK\l"_Toc290736835"前言 1HYPERLINK\l"_Toc290736836"第一章总则 3HYPERLINK\l"_Toc290736837"第一节指导思想 3HYPERLINK\l"_Toc290736838"第二节规划原则 3HYPERLINK\l"_Toc290736839"第三节规划依据 5HYPERLINK\l"_Toc290736840"第四节规划期限 c290736840\h6HYPERLINK\l"_Toc290736841"第五节规划范围 6HYPERLINK\l"_Toc290736842"第六节规划适用 6HYPERLINK\l"_Toc290736843"第二章规划背景 7K\l"_Toc290736844"第一节土地利用现状 7第二节上轮规划实施评价 7第三节土地利用面临形势 10HYPERLINK\l"_Toc290736847"第三章土地利用战略目标和调控指标 13第一节经济社会发展战略目标 13第二节土地利用战略方针 13第三节土地利用战略目标 14第四节土地利用调控指标 15HYPERLINK\l"_Toc290736852"第四章土地利用结构调整 17第一节农用地结构调整 F_Toc290736853\h17第二节建设用地结构调整 17第三节其他土地结构调整 19HYPERLINK\l"_Toc290736856"第五章土地利用布局优化 18c290736857"第一节设定国土生态屏障网络用地 20第二节优先安排基本农田 21第三节协调基础设施用地 22第四节优化城镇工矿用地 23第五节拓展农业生产和城乡绿色空间 24第六节构建土地利用景观风貌 25HYPERLINK\l"_Toc290736863"第六章区域土地利用调控 26第一节土地利用功能分区 26第二节县级土地利用调控 29HYPERLINK\l"_Toc290736866"第七章建设用地空间管制 F_Toc290736866\h31HYPERLINK\l"_Toc290736867"第八章中心城区土地利用控制 33第一节中心城区建设用地规模控制 33第二节中心城区用地空间布局 90736869\h33第三节中心城区建设用地空间管制 35HYPERLINK\l"_Toc290736871"第九章土地整治安排 37第一节推进土地整理复垦开发 37第二节多渠道保障土地整治实施 37第三节土地综合整治重点项目 38HYPERLINK\l"_Toc290736875"第十章重点建设项目安排 39HYPERLINK\l"_Toc290736876"第一节土地利用重大工程 39第二节重点建设项目用地安排 39HYPERLINK\l"_Toc290736882"第十一章规划实施保障措施 42"_Toc290736883"第一节加强规划对土地利用的整体控制 43第三节完善规划实施的利益调节机制 44_Toc290736886"第四节加强规划实施的基础建设 44第五节推进规划民主决策 45HYPERLINK\l"_Toc290736888"附表 47前言蚌埠市位于安徽省北部,地处淮河流域,是安徽省重要的工商业城市和科教文化中心,是皖北的商贸中心、加工制造业中心和邮电通讯指挥调度中心,是华东地区重要的交通枢纽,同时也是淮河流域水陆交通与物资集散中心。随着国家“促进中部地区崛起”战略的实施,在安徽省“抓住机遇、乘势而上、奋力崛起”的发展方针指引下,蚌埠市经济社会事业持续快速发展,工业化和城市化进程进一步加快。《蚌埠市土地利用总体规划(1997-2010年)》实施以来,对促进蚌埠市经济社会发展发挥了重要作用,尤其在加强土地利用宏观调控,严格保护耕地特别是基本农田,保障重点建设项目用地,促进土地节约集约利用和经济社会可持续发展,改善生态环境等方面成效显著。但是,随着近年来蚌埠市经济社会进入全面大发展阶段,土地利用面临着许多新形势和新矛盾。上轮规划在土地利用结构、土地利用空间布局和管制等方面已不能适应新形势下经济社会发展的客观要求,无法满足蚌埠市各项事业发展的需要。因此,迫切需要对上轮土地利用总体规划进行修编。为全面贯彻“十七大”精神,深入落实科学发展观和实现“五个统筹”,实现蚌埠市跨越发展,发挥蚌埠市作为皖北商贸中心与加工制造业中心的职能,建设安徽省重要的综合性加工基地,推进蚌埠市委市政府的发展战略部署,促进《蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的实施,保障蚌埠市经济社会全面协调可持续发展,依据《中华