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对全市部分镇、单位“平安平度”创建工作督查情况的报告
第八督查组
按照市综治委统一部署,我组于10月23日对明村、马戈庄、白埠、蓼兰、卫生局、粮食局6个地方的创安工作进行了督查,认真听取了各地方创安工作情况汇报,现场查看了部分村庄、单位治安防范措施落实情况;矛盾纠纷排查调处机制情况;综治办、司法所规范化建设情况
等,对发现的问题提出整改意见,限期落实。现将督查情况报告如下: 一、总体情况
总的来看,各镇、局都能够从创建“平安平度”的大局出发,按照市综治委的要求,结合平安创建工作计划和工作实际创造性地开展平安创建活动。自上次督导工作结束以来,各镇、局重点抓了治安防范措施落实与矛盾纠纷排查以及平安创建部门规范化建设工作,集中开展了总结经验、典型推广、巩固平安创建成果、提高平安创建水平的工作,平安创建工作稳步向前推进。
二、工作中的主要做法和经验
1、安全防范措施的落实方面:通过听取汇报和现场查看发现,各镇、局基本上都能够因地制宜、统筹兼顾,系统地配置本地本单位的人、财、物,认真细致地做好安全防范措施地落实工作。各镇坚持群众防范和公安机关打击防范两线并举的方针,普遍建立了夜间值班巡逻制度,同时对重大设施实施重点看护,并由派出所在重点地段进行布防。从各村治安巡逻情况看,可分为义务巡逻和计酬巡逻两种类型。总起来说,夜间巡逻程度最高的如蓼兰镇,可以达到90。而一些
“两委”班子不和、基层组织涣散的村庄,夜间巡逻组织很不得力。白埠镇在集体经济较好的22个村实行固定人员拿报酬的巡逻制度,在集体经济较差的59个村实行村民义务巡逻制度,使“村村都有巡逻员,夜夜都有把门哨”。在该镇前洼村,对变压器、农灌线等重大农用设施通过公开招标承包看护的方式进行防护,将承包人的责、权、利都做了明确的规定。蓼兰镇有60多个村庄成立了治安巡逻队。并由派出所牵头,为各办所、中心、站统一配备了报警器,在人防的基础上,提高了技防的能力,进一步维护了各单位夜间的安全。同时由镇、村、户三级签订责任状,加大对非法生产鞭炮的打击力度,维护一方平安。为了加强对农灌线路的管理,该镇还在官庄、蔡家礼府、南张家丘等村农灌线路上推行红色警示灯,达到了较好的防盗目的。明村镇81个村庄,有20个经济条件比较好的,每年拿出一部分专项资金给值班人员一定的补助;有50个村庄积极落实农村干部轮流值班,落实一部分群众义务巡逻,但有11个村庄没有落实值班巡逻制度。该镇对804国道等重点地段从夜间10点半到第二天凌晨3点由派出所进行巡逻,对农村大牲畜上了近500套报警器具,同时由村委、户主和租房人三方联合签订《流动人口暂住和房屋租赁协议》,约定各方在治安管理方面享受的权利和承担的义务,加强对外来流动人口的管理约束。卫生局开展“百日安全生产大比武”和安全生产大检查活动,切实增强全员质量意识和安全意识,建立完善食品卫生和公共卫生应急反应机制,组建了卫生执法大队和中队,加强对食品安全及各种突发事件应急处置的组织领导。同时组织专门人员对市人民医院等重点单位进行了一次拉网式检查,对其他单位进行了几次不定期抽查,抓好保安措施的落实。粮食局局机关每天有一名领导带班,晚上有2名干部在办公室坐班坚守岗位,保证工作不出现任何问题。以面粉厂、植物油厂为骨干,成立粮食局应急