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试论社区组织在构建和谐社会中的作用.doc

上传人:gumumeiying 2014/1/14 文件大小:0 KB

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试论社区组织在构建和谐社会中的作用.doc

文档介绍

文档介绍:试论社区组织在构建和谐社会中的作用
论文摘要社区组织作为政治社会化的主体之一,能够为社会提供公共服务、维护部分群体利益、推进民主政治建设,同时起到化解社会矛盾、维护社会稳定的作用。因此,加强对社区组织的管理,可以更好地发挥社区组织在构建和谐社会中的作用。
论文关键词社区组织和谐社会公共服务
实现社会和谐,建设美好社会是当今国人孜孜不倦的追求。和谐社会离不开人与自然的和谐、人与人的和谐、人与社会的和谐以及社区的和谐。社区组织是新时期经济社会发展到一定阶段的产物,社区组织作用的发挥,对于当前经济转型和社会转轨时期,解决社会问题、缓解社会矛盾和维护社会稳定具有重要的作用。可以说,加强社区组织建设不仅是城市物质文明、政治文明、精神文明建设必然要求,同时也是构建一个充满生机和活力、健康运行和秩序良好的和谐社会的必要保障。
一、社区的发展
最早出现社区这个词语,是在社会学的范畴里,社区是由一定的地理区域和数量人口,居民之间有着共同的意识和利益,并有着密切交往的社会群体而组成。经济学给社区下的定义则为“社区”是指具体的人群居住的地域概念。给予社区的定义太多,我们不能仅靠一个领域就下判断,我们这里把社区定义为:它既是人们平常居住形成的规模性的地域环境,又是代表着所居住人们共同的归属意识和利益关系。由这个定义我们可以看到,社区的范畴很广,小到街道、家属院、邻里街坊,大到宿舍区、住宅小区等等。每个小的社区组成了规模性的大范围社区,最终形成了我们的国家,因此,社区组织是构成社会的基本细胞。
中国自古以来,就没有社区这个概念。随着社会主义市场经济体制的建立和发展,社区逐渐显现于社会管理和社会生活的各个方面。社区的出现与发展,与城市居民的日常生活息息相关,和市场经济相辅相成,更是与政府工作密不可分。随着社会朝着多方面发展,社区已经成为与人们平日生活离不开、最为密切的组织,而且人们的生活质量与所在社区息息相关。
构建社会主义和谐社会是一项宏大的系统工程。积极推进社会主义和谐社会建设,基础在社区,社区和谐与否,直接关系到整个社会的和谐与发展。从这个意义上讲,发挥社区组织对构建和谐社会的作用,具有政府和其他组织不可替代的重要地位。
二、社区组织在构建和谐社会中的作用
(一)发挥社区组织对政府职能转变的承接作用,完善社会治理模式
构建和谐社会,就要建立适应其发展的社会治理模式。随着社会主义经济体制的不断完善和城市化进程的迅速加快,迫切需要发展社区来接替原来由政府或者企业承担的部分职能,以提高社会治理模式的完善,完成社区组织对政府职能转变的承接作用。如今中国正在朝着社会管理格局由一元化向多元化管理的转变,胡锦涛同志指出:“要深入研究社会管理规律,加强社会管理体制的建设和创新,完善社会管理体系和政策法规,整合社会管理资源,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
”完善社会管理体系,必须加强社会管理体制改革,改革的重点就是要转变政府职能,社区组织自身的优势证明,它是政府职能转变很好的一个承接者。在社会管理体制中,政府和市场都不是万能的,往往会出现失灵的状况,这时社区组织就为政府与市场、社会之间的沟通架起了桥梁。政府与社区组织之间是互补的关系,社区组织起着政府根本没有的作用。所以,要建立以政府为主导,社区组织为辅的社会管理体制