文档介绍：试论县级工会组织在构建和谐社会中的作用
目前,正值贯彻落实党的十七大精神的热潮中,在加快推进全面建设小康社会的新征程中,大家必须把促进社会和谐摆在更加突出的地位。县级工会组织是党领导下的群团组织,在全面建设小康社会的征程中负有光荣而艰巨的重任。因此,县级工会组织要充分履行自己的职能,围绕中心工作、服务大局,肩负使命、履行职责,扎实做好各项工作,全力推进和谐社会建设。
县级工会组织在构建和谐社会中发挥的作用
县级工会组织为地方平安建设和地方经济又好又快发展作出了突出贡献,同时,在新的历史时期,他们在构建和谐社会中也发挥了许多积极的作用。
发挥动员作用
构建社会和谐最深厚的物质基础是经济的发展。人民群众物质生活水平的提高和生活质量的改进,是构建和谐社会的必要条件,没有经济的发展,构建和谐社会就是无之水,无本之木。工会组织推进和谐发展,就是要充分发挥工会的建设职能,紧紧围绕本县的经济工作中心及经济发展过程中的重点难点问题,牢牢把握全面建设小康社会这个主题,积极探索和创新群众性经济技术工作的新途径、新方法。当前,都安瑶族自治县(以下简称都安县)工会组织通过大张旗鼓的组织开展农业产业结构调整、推进农业化、工业化、城镇化进程等以服务中心为主题的职工群众经济技术创新、合理化建议活动等,把职工群众潜在的智慧和活力充分激发出来,把蕴藏在职工群众中的积极性、创造性充分调动起来,把职工群众最大范围的动员组织起来,充分的发挥好主力军作用。
发挥稳定器作用
和谐社会是能够保护全体社会成员权益的社会。维护职工群众的各项合法权益,是构建和谐社会的本质要求,也是县级工会组织履行基本职责的主体实践。随着市场经济的发展和多元化经济结构的建立,职工群众各项权益受到侵害的情况时有发生,特别是非公有制企业职工和下岗失业职工以及农民工等弱势群体权益受受侵害的情况就更为严重。他们少有权利资源和经资源优势,在政治经济社会等各个领域中的地位较低,缺少与强势群体搏弈的能力,因而他们的各项合法权益很难得到切实的保障。如拖欠和压低工资、不签订劳动合同、拒缴保险、工作环境恶劣、安全无保障等。这些问题往往引发劳动关系的矛盾甚至是劳资双方的冲突,一旦激化起来,就会导致社会的不安定。工会是劳动关系矛盾的产物,也是调解劳动关系的主体,建立协调稳定的劳动关系,是工会参与和谐社会的一个重要切入点。例如,都安县工会组织根据《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等的有关规定,贯彻落实县委县府实施意见的要求,顺应新时期劳资关系的变化,进一步建立健全对劳动者的维权保护机制。主要是要加强平等协商、签定集体合同制度,推行工资谈判制度,完善劳动关系三方协商制度,强化劳动法律和安全生产监督制度,推行职工法律援助制度,积极参与劳动仲裁,切实解决劳动关系中的矛盾和问题等,使工会系统的维权渠道更加通畅、保障机制更加健全、维权手段更加现代、维权平台更加丰富,减轻和缓解劳动关系的矛盾和冲突,化解大量微观层面利益摩擦,促进互利双赢、协调稳定劳动关系的建立。
发挥凝聚作用
和谐社会的一个重要标志是,这个社会所倡导的价值观念、道德准则能够被大数社会成员所认同,这个社会所制定的的各种规章能够被大多数社会成员所遵循,全社会成员在精神上、文化上有较大的共融性和一致性。当前,由于县级社会转制和利益关系的矛盾,一些职工的思想观念和价值取向还不能适应建立和谐社会的要求。相当数量的职工文化素质还不高,理想信念淡薄,价值观念扭曲.。一部分职工中存在着自卑心理,导致了行为失当和思想混乱等,都在影响着和谐社会的构建和发展,成为构建和谐社会的思想障碍。县级工会组织参与和谐社会的构建,就要充分履行自己的教育职能,发挥工会的特点和优势,在职工中大力培养具有时代精神的先进典型,引导职工树立正确的世界观、价值观和人生观,用工人阶级的先进思想带动和影响全社会。目前,抗冰抗冻救灾、舍身救人等一批新时期中国职工的代表人物以及都安县的王任光、黄志昌等先进个人都是宝贵的宣传资源,县级工会组织应利用各种形式和手段,广泛开展职业道德建设、分创建学习型组织等,不断提高广大职工的素质,把职工的思想和行为凝聚到党的十七大的方针路线上来,把职工的积极性、创造性引致全面建设小康社会、和谐社会的伟大事业中来。
发挥疏通作用
和谐社会是人民享有广泛民主的社会,是话有地方说,理有地方讲,事有地方办的社会。民主是和谐社会发展的动力,没有民主就没有和谐。应该说,当前县级的基层民主建设取得了显著的成绩。但是,不可否认的是,在一些基层单位,职工群众的民主权利还只是写在纸上,说在嘴上,实际上并没有落到实处,职代会作为实现职工民主权利的重要载体,在少数企业变成了一种“形式”。由于缺乏民主和民主渠道受阻导致的企业决策失误、职工利益受损、劳动关系紧张、矛盾冲突不断。在基层民主建设