文档介绍：粮食种植户补贴项目上海市闵行区农业委员会二零一一年十月目录一、评价报告摘要(一)概述(二)自评价结论(三)主要成绩和存在问题(四)进一步完善的设想和措施二、评价报告内容(一)项目近年来开展情况、经费来源及使用情况(二)2011年1-8月绩效目标完成情况分析(三)自评结论(四)产出及效果类指标的诠释及其实际评价情况反映(五)主要经验及做法、存在的问题和改进措施(六)自评工作意见和建议上海市闵行区农业委员会2011年度粮食种植户项目支出过程绩效评价报告一、自评价摘要(一)概述近年来,各级政府高度重视扶持粮食生产政策,出台了一系列扶持粮食生产的政策措施。我区经过实践、不断完善和强化,形成了闵行区扶持粮食种植户补贴政策体系。闵行区粮食种植户补贴项目包括:水稻良种补贴(分常规、秋优金丰和寒优湘晴良种补贴)、小麦良种补贴、水稻种植补贴、绿肥种植补贴、商品有机肥补贴、BB肥补贴、农药补贴、粮食收购补贴和农机服务作业补贴(分秸秆还田、稻麦秸秆捡拾打捆、植保统防喷药、机械化育插秧、二耕一耙和收割作业补贴)。2011年粮食种植户补贴区财政预算总额为1,。我委根据《关于开展2011年度预算项目支出过程评价工作的通知》(闵财行[2011]78号)的要求,在上海明宇大亚会计事务所的参与、协调、指导下,对截至2011年8月31日止粮食种植户补贴项目进行了绩效过程评价。本次评价收集近三年来粮食种植户补贴项目的基础数据,借鉴PART体系,运用符合项目特性和实施进度的核心指标,进行审核整理、科学对比分析,并进行了2011年度粮食种植户补贴项目社会满意度调查。结果显示:本项目与国家、市、区级文件关联度高;市、区二级部门中长期目标齐全,量化度高;项目年度绩效指标齐全程度高,量化度高,具有挑战性;截止8月31日,%。项目支出明细清晰,与预算高度一致;活动计划准确合理,活动开展符合计划要求;项目管理制度、财务管理制度齐全,针对性强;绩效指标全部达标;社会满意度高。(二)自评结论本次绩效评价(过程),以PART体系为框架,根据项目实施进度情况,设计了符合项目特性的各项评价指标,对预算项目的支出,分别按项目定位、项目计划、项目管理、项目结果四个方面进行了评价和评分,,评价结论为优良。(三)主要成绩和存在问题主要成绩:粮食种植户补贴政策的实施,对稳定和促进我区的粮食生产,提高粮食生产水平、土地肥力、地产粮食品质,减少环境污染,减轻种粮农民劳动强度,增加种粮农民收入发挥了积极作用,收到了良好效果,受到种粮农户普遍欢迎。截至8月31日统计数据表明:我区水稻良种覆盖率达到100%;水稻种植面积比上年增加11%;绿肥种植面积比上年增加47%;植保统防喷药、二耕一耙、%、100%、%。通过项目实施,(种植水稻后种植小麦的农户)(种植水稻后种植绿肥的农户)。存在问题:1、仅有2个年度项目绩效指标值高于上海市标杆值。2、由于受到市农委下达的推广计划任务的限制,今年BB肥推广使用量基本没有增加,不能满足种植户的需求。3、从社会满意度调查结果看,对补贴标准的满意度最低,认为政府补贴力度还不够。4、村级工作人员的工作责任心有待加强,工作能力有待提高。(四)进一步完善的设想和措施针对存在问题,我们设想:1、改进工作方法、加强调研。2、进一步完善政府补贴政策。3、加强对项目实施人员的培训。通过上述三方面的措施提高项目实施绩效。二、自评价报告内容(一)项目近年来开展情况、经费来源及使用情况2011年度闵行区水稻种植总面积为19,。全区共有水稻种植户53户,其中30亩以上规模种植户31户,种植面积达19,。全区有农机服务专业合作社7个。2011年度粮食种植户补贴项目资金总额为1,,全部来源于区财政年度预算。项目包括:水稻良种补贴(常规、秋优金丰和寒优湘晴良种补贴)、小麦良种补贴、水稻种植补贴、绿肥种植补贴、商品有机肥补贴、BB肥补贴、农药补贴、粮食收购补贴和农机服务作业补贴(秸秆还田、稻麦秸秆捡拾打捆、植保统防喷药、机械化育插秧、二耕一耙和收割作业补贴),其中水稻良种补贴、商品有机肥补贴、BB肥补贴和农药补贴为物化形式,农机服务作业补贴是采取为农户提供作业服务的形式。1、粮食种植户补贴项目完成情况表一:近三年完成情况项目明细单位2009年度2010年度2011年8月31日1、、、、、商品有机肥推广使用量