文档介绍：膂老旧小区的管理怎样让百姓满意肆肅老旧小区的管理是百姓呼声很高却又难以满意解决的顽症。近年来,在创建和谐社区活动中,鼓楼区社区充分发挥居民的主体作用,探索出“共驻共建聚合力、民主自治促和谐”的道路,较好地激发了社区居民的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督意识,并取得了明显成效,但在居民小区的自我管理方面,尤其是没有物管的老旧小区的管理,仍在探索之中。鼓楼区各级人大代表急百姓所急,深入社区,深入民众,将现存的问题、成功的典型、路径的思考,在代表论坛中和盘托出。芃老旧小区管理难的症结所在芀鼓楼区是南京市老中心城区,现有住宅总建筑面积约为1640万平方米,其中老旧小区、非物业管理小区总建筑面积约在840万平方米。这些老旧小区管理困难有几大原因。螀硬件先天不足,后天失修失养,使得物业管理“想管管不了”。老旧小区开发建设之初,规划一般比较简单,配套基础设施不齐全,管理养护不及时,造成了公共环境的老旧和设施设备的严重老化。楼体老化变形,内部结构及住宅功能落后,小区甬道水泥路面老化,绿化面积缩水和斑秃,消防通道的封堵和占用,电梯、消防监控、给排水等系统设备需要更新改造却因种种原因迟迟得不到维护……面对如此大范围的公共义务责任和矛盾,加之物业公共服务收费标准普遍偏低,费用收缴困难,资金筹集难度大,物业管理企业收支难以平衡,管理不足现象普遍存在。螆产权界定不清,需求各式各样,使得物业管理“能管管不清”。一方面,老旧小区产权存在多种形式,地下室、地下车库、公共绿地等产权不明晰,涉及到收益就纠纷不断,涉及到出资又无人理睬。另一方面,因为老旧小区产权的多样化,居住者根据受教育水平不同,对公共事务的参与性和各自需求也不同。老干部要求小区舒适安静有活动场所,而年轻人希望有娱乐场所等等。众口难调,结果就是物业管理无论提供什么服务都不能达到较高的满意率,从而造成了双方纠纷不断。芄管理方式单一,服务质量偏低,使得物业管理“管了管不好”。当前,老旧小区物业管理企业主要有原房管所以及机关后勤单位转制成立的物业管理企业和在本地发展起来的物业管理企业,包括国有企业和多种所有制企业,还有很多是由房地产开发企业派生的物业管理企业,从业人员多为下岗、内退人员、专业化水平不高,流动性很大,服务意识不强,很多从业人员自己本身对物业管理都不甚了解。受先天因素的影响,导致部分老旧小区物业管理企业的服务专业化程度不够,管理方式和内容单一,多种经营和特约服务开展不起来,物业企业不能通过优质的服务让业主在安全、有序、舒适的环境中,形成“共有家园,共管共享共维护”的物业管理理念,也不能通过优质物业服务换取利润。莈“业主自治委员会”腿趟出居民自己做主之路薆在老旧小区管理一片叫难声中,代表们在调研中发现了不少令人欣喜的成功典型。马台街社区就是其中之一。肁始建于1988年的马台街社区地处湖南路全国文明商业一条街,。区内居民楼约有2/3属多个机关、单位的自管房,1/3为房管部门直管的拆迁户住房。房改后,70%左右的住户购房成为业主。随着时间的推移,不少业主移居他处,将自购房或出售或出租,小区居民构成越来越复杂。小区改造出新后,尽管房管部门也曾派来过物业管理人员,但住户与物管之间矛盾重重,物管人员无奈撤走。小区无人管理,车辆乱停乱放,路旁挤满小摊小贩,垃圾遍地,污水漫溢