文档介绍：东莞市人民政府办公室文件东府办〔2012〕8号关于印发《东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划》的通知各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○一二年一月十九日东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划目录前言 4一、发展基础与面临形势 5(一)发展基础 5(二)面临形势 10二、指导思想、基本原则与发展目标 13(一)指导思想 13(二)基本原则 13(三)发展目标 16(四)战略定位 16三、产业发展重点 19(一)高端新型电子信息 19(二)LED产业 24(三)新能源汽车 26(四)太阳能光伏 28(五)生物产业 29(六)新材料 32(七)节能环保 33四、产业空间布局 35(一)总体布局 35(二)重点产业布局 37五、重点任务 43(一)提升自主创新能力 43(二)加强重大项目建设 44(三)培育骨干龙头企业 46(四)促进产业集聚发展 48(五)加强市场应用示范 49(六)强化知识产权引领 46(七)推进产业国际化发展 50六、保障措施 51(一)加强组织领导协调 51(二)完善产业政策体系 52(三)加大财税支持力度 53(四)保障要素资源投入 55(五)拓宽产业融资渠道 56(六)强化人才智力支撑 58前言当前,世界主要发达国家和地区纷纷提出发展战略性新兴产业,抢占新一轮经济和科技发展制高点,世界科技发展正孕育着新的技术革命和产业革命,一场绿色能源科技和低碳经济发展的浪潮正在全球掀起。着眼于经济社会发展全局,国家、广东省均作出加快培育和发展战略性新兴产业的战略决策部署,提出把培育发展战略性新兴产业作为加快经济发展方式转变的重要举措和突破口。经过三十多年的发展,东莞市经济社会建设取得了令人瞩目的成就,但伴随着工业化城镇化加速发展,现有发展方式的局限性、经济结构状况以及资源环境矛盾也越来越突出,传统外向型、粗放式发展方式难以为继,东莞市必须深入贯彻落实科学发展观,缓解资源环境瓶颈制约,促进产业结构升级和经济发展方式转变。因此,在东莞市经济社会发展双转型和加快经济发展方式转变的关键时期,把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇,立足于重大技术突破和重大发展需求,加快培育和发展对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业,是东莞市构建国际竞争新优势、掌握发展主动权、增强经济发展后劲的必然选择。基于此,参照国家和省提出的战略性新兴产业重点领域,结合东莞市产业发展实际以及未来发展趋势,东莞市选择确定了高端新型电子信息、LED产业、新能源汽车、太阳能光伏、生物产业、新材料、节能环保七大战略性新兴产业。根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,以及《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》等,编制《东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划》。本《规划》是东莞市培育和发展战略性新兴产业的指导性文件。规划范围包括东莞市域范围,规划期至2015年。一、发展基础与面临形势(一)发展基础近年来特别是金融危机以来,伴随加工贸易转型升级,东莞市承接国际产业转移逐步向产业高端化发展,带动产业升级步伐加快,以高端新型电子信息、LED产业、太阳能光伏、新能源汽车等产业为代表的一批新兴技术、新兴项目和新兴产业迅速崛起,正在成为东莞新的经济增长点。一是部分领域产业规模位居全国前列。东莞市电子信息产业产值规模在国内城市中位居前列,2010年东莞市规模以上电子信息产业(包括电子信息设备制造业、软件业、通信和信息传播业以及信息内容服务业),共有规模以上电子信息产品制造企业1583家,%,%。受国际金融危机倒逼机制的影响,东莞市电子信息产业高端化、新型化发展步伐加快,OLED、新一代移动通信设备、网络新媒体、集成电路以及嵌入式软件开发等新兴产业占电子信息产业比重不断提高,涌现了一批从事高新产品开发和生产的企业。东莞市LED产业已经形成较大产业规模和良好的产业配套关系,截止到2010年底,已有从事LED技术及产品研发、生产及应用的企业110多家,年销售收入超过80亿元,产品分布在衬底材料、芯片、封装、应用及配套材料等各个环节,显示出一定的产业集群效应,其中相关LED照明灯具制造尤为突出,已经形成包括背光源、显示屏、路灯、室内照明灯管、LED装饰灯、太阳能LED应用、特种工作照明等系列新兴节能照明产品,其产品应用工程遍布国内各地和国际市场。目前东莞市已成为LED封装和LED道路及景观照明国内主要生产地区,LED