文档介绍：深化政务公开加强政务服务(上)——《关于全面推进政务公开工作的意见》解读张定安中国行政管理学会副秘书长各位学员大家好!今天给大家讲解解读一下《关于全面推进政务公开工作的意见》。今天讲解的主题是深化政务公开,加强政务服务,副标题是《关于全面推进政务公开工作的意见》的解读和思考。我叫张定安,来自中国行政管理学会。2016年2月17日,中办国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》,针对政务公开理念不到位,制度规范不完善,工作力度不够强,公开时效不理想等问题,确立了在新时期政务公开工作的指导思想、基本原则和工作目标,针对政务主动公开、政务公开开放参与、政务能力提升及其强化保障措施等方面,明确了工作的流程,关键的环节,重要抓手,节点要求,并介绍了具体的做法。这个意见是过往20年来,1998年《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》,还有2000年《关于在全国乡镇机关全面推行政务公开制度的通知》。2005年《关于进一步推行政务公开的意见》,还有2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》,2011年《关于深化政务公开加强政务服务的意见》等政策文件为代表的政务实践的经验的提炼和总结。也就是说,我们今天解读的这个文件,是在前面一系列文件基础上,往前走了,是前面的实践经验和这些文件的基础上的提炼和总结。这是我们觉得应该把握的一点,它的发布不仅标志着在国家全力推进政务改革,尤其是政策公开常态化的方面,政务政策透明度和政务水平的坚强信息和决心;也是增强政府公信力,执行力,促进政务公开常态化的重要的一个举措;更是国家全面推进依法治国和发展社会主义民主政治,推进现代化国家治理和民生扶持的制度保障。我们认为应在这一个高度上去理解,去思考我们这个意见。为了更好的贯彻落实意见的精神和要求,我们刚才也跟大家汇报了,中国行政管理学会,信息公开与政务服务研究会,我们邀请了20多位专家学者,深度的解读了《意见》的精神,研究分析了全面推进政务公开科学的路径和工作的重点。为《意见》措施的落地生根发挥作用,出谋划策。今天我也借此机会,给大家交流一下一些学****体会和一个思考建议来供大家参考。共同来研究,全面学****贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》这个文件。今天了主要给大家讲三个方面内容和大家一块来解读这个文件。第一块内容为什么要推进政务公开?第二块内容了政务公开要干什么?第三块内容了怎样来推进政务公开工作。通过这么为什么,要干什么,怎么干,我们来全面的了解一下政务公开和这个文件。一、为什么要推进政务公开(一)政务公开、政务服务能力、政府平台建设为什么要推进政务公开呢?我觉得这是我们解读这个文件的时候,首先要思考的一个东西。政务公开作为现代行政的一项基本制度,在管理经济社会,事务方面发挥着越来越重要的作用。全面实施政务公开是建设现代政府,提高政府公信力,稳定市场预期,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措,有利于深化经济体制改革,构建开放性的经济新体制,有利于提升信息化条件下的政府履职能力;全面推进政务公开,是政府密切联系群众,转变政府的内在要求,有利于坚持立党为公,执政为民,有利于保障权利在阳光下运行、健全惩治和预防***体系,有利于实现人民当家作主、发展社会主义民主法制。就说为什么要推行政务公开,也就是说,政务公开它是现代行政的一个基本尺度,也是我们党中央国务院提出的要建设现代