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BOT项目资产所有权归属问题探究.pdf

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文档介绍

文档介绍:啪瑃舝.,,.甀築:钅孔什腥ü槭粑侍庋芯,.,,..:..’::Ⅱ
.————一一一一一大连理工大学学位论文独创性声明作者郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下进行研究工作所取得的成果。尽我所知,除文中已经注明引用内容和致谢的地方外,本论文不包含其他个人或集体已经发表的研究成果,。若有不实之处,本人愿意承担相关法律责任。作者签名:钅孔什腥ü槭粑侍庋芯
作者签名:二鱼生立牡咀月旦日多士兰主:导师躲大连理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“大连理工大学硕士、博士学位论文版权使用规定獯罅砉ご笱ПA舨⑾蚬矣泄夭棵呕蚧顾工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权大连理火连理工大学硕士研究生学位论文
绪论问题的提出—猼乃跣矗珺概念最早是由土耳其总理厄扎尔在年提出来的。按照导试俗髁鞒蹋梢越獴项目的概念定义为:东道国政府通过特许权协议将某个一应由政府出资营建管理的公共基础设施交给私营企业融资、建设、经营、维护直至特许期结束时将该设旌完整地、无偿地移交给政府,在特许期内,私营公司经营该设施,并取得收入以弥补投融资成本、运营和维护成本,同时获得一定利润。绞街饕S糜诨∩枋┖蜕缁峁ü残怨こ痰慕ㄉ瑁绲缯尽⒏咚俟贰⑻贰桥梁、隧道、港口、机场、钢铁企业、化工企业、灌渠、水库、大坝、教育、医疗卫生、引入钅坑辛礁鲈颍湟皇荁项目能够引入外资或者民营资本,解决由于政府财政资金不足不能满足人们对基础设施的需要的问题。另外还可以吸引国外或私营企业的先进技术和管理,提高基础设施对公众的服务质量乜兰甏捎谡府财力有限,无法满足人们对于基础设施和公共工程资金密集型项目的需求,于是公共基础设施运营项目开始行改革。英国、美国和日本基础设施的迅速发展得益于政府允许民间资本的进入;年代中期以后,以色列、土耳其、埃及基础设施投融资和经营活动也逐步向社会开放。从国外发展趋势看,公共基础设施投融资和经营活动均由政府垄断逐步向国内外企业、个人和社会机构开放,并积极倡导民营资本进入公共基础设施领域,从而有效地解决了公共基础施建设资金短缺和运营效率低下的问题。于是为适应经济发展,许多国家,尤其是发展中国家和地区,都开始采用绞郊涌旎∩枋┙ㄉ琛由于这些项目取得了良好的社会经济效益,鹆朔⒋锕液推渌恍┓⒄怪泄的重视而被纷纷采纳。就我国的情况而言,随着我国社会主义市场经济的发展,特别是在我国加入后,社会、经济、文化等综合实力取得了长足的发展,进一步加快了基础设施项目建设步伐,同时出现了投资主体多元化、资金来源多渠道化、项目运作企业化、价格逐步市场化、融资借用还一体化的格局。庵滞蹲视虢ㄉ璺绞街鸩奖晃夜美唇谢∩施建设并取得了巨大的成功。中国自年的深圳沙角绯穑丫ǔ闪艘慌鶥项目,如广西来宾绯Вど车绯В啥甲岳此В闵钪楦咚俟罚厍斓靥项目更是无法统计。进入世纪,中国经济迅速发展,为创造更好的投资环境,基础设研究背景怯⑽腷基础设施、仓库、环保设施、通信设施、工业园区等建设项目。成渝高速公路,上海延安东路隧道复线,北京第十水厂等。目前正在建设或洽谈的大连理笱妒垦芯可宦畚.
济社会发展和改革开放进入新阶段的今天,推动公共部门与私营部门合作,采用式来建设基础设施项目不仅具有极强的现实意义,而且发展前景广阔口然而,钅砍中奔涑ぃ婕懊婀悖度胱式鹆看螅ㄉ韬途V芷诔ぃ话要涉及到多个主体的共同分工合作,权利与义务关系复杂,而且钅坑志哂杏邢拮索权的特点,使钅吭擞9讨屑锌赡芊⑸赖路缦眨Ω糜枰灾厥雍脱芯縃’。其次,在实务操作中,由于投资招商一直是地方政府的工作重点,这也直接导致目遍地开花。同时俗髂J揭彩俏寤ˋ乇鹗怯捎诘胤秸庇谝食晒σ约对国际惯例的不熟悉,导致大量钅吭谇┒┢踉际钡胤秸晃肚ň屯蹲嗜耍实施项目时又纠枉过正,导致J皆谖夜姆⒄辜ú徽#延型蹲嗜艘浴癇陷阱葱稳菽壳暗南肿础;炻抑氐惚硐种痪褪窃诙栽擞F诩銪项目资产所有权的确定上。本文即针对这些问题,在不完全契约理论的基础上构建数学模型予以研究。.芯康哪康暮鸵庖芯康哪康本文研究的目的是希望能为钅孔什腥ǖ墓槭粑侍馓峁├砺凵系闹傅肌S于钅孔什腥ㄓ跋炝薆模式的推广和运行效率,因而本文希望解决目前项目资产所有权的归属不明确的问题,以及由钅孔什腥ǖ墓槭艉虰项目有限追索权的特点共同导致的道德风险问题。芯康囊庖随着我国经济的快速发展,政府需要在基础设施领域投入的资金也越来越大。模式一方面能引入私人资金,解决政府财政资金不足的问题;另一方面可以引入私营企业专业化的管理以及先进的技术,因而通过J